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歐習會達多項協議 拉近美中關係

  • 時間:2014-11-13 17:39
  • 新聞引據:中央社、中時電子報+世界日報、中央社
  • 撰稿編輯:新聞編輯 - 編採譯
歐習會達多項協議 拉近美中關係
中國大陸國家主席習近平(左)12日在北京人民大會堂舉行儀式,歡迎美國總統歐巴馬(右)訪陸,習近平面帶微笑。(中新社)
(圖:中央社)
眾所矚目的「歐習會」在12日登場,美國總統歐巴馬(Barack Obama)與中國大陸國家主席習近平達成多項協議,包括溫室氣體排放、軍事合作、雙邊投資協定談判進度、貿易合作及資訊科技協定等,這些多元方向的合作也對拉近美中兩個大國的關係,深植良好基礎。
◎中美同意減碳 共和黨反對
歐巴馬與習近平12日在北京舉行「歐習會」,兩人在會後的聯合記者會上表示,雙方坦誠交換意見,達成多項廣泛共識。
其中以兩人共同發表「中美氣候變化聯合聲明」,宣布各自於2020年後的行動目標備受矚目。歐習兩人同意將共同推動國際氣候變化談判,並於2015年巴黎會議如期達成全球減排協議,加強潔淨能源、環保領域的合作。
習近平同意中國大陸在2030年左右,達成氣體排放量上限的目標。而且這也是全球最大碳排放國─中國首度就停止日益增加的排放量設定期限,可說具有重要的指標性意義。
在此同時,歐巴馬也宣布美國將設定一個削減氣體排放量的目標,期望在2025年之前,從2005年的排放水平削減26%到28%。
不過,儘管歐習兩人達成減碳協議,已掌控美國國會兩院的共和黨隨即批評歐巴馬不切實際,認為他的減排目標將讓美國就業機會減少、電費上漲,因此中美減碳共識能否確實執行仍有變數。
◎中美同意合作 佔中各抒己見
除了減碳的重要議題外,習近平還向歐巴馬提出6個建設中美「新型大國關係」的重點方向。
這6個方向包括:加強高層溝通和交往,增進戰略互信;在相互尊重基礎上處理兩國關係;深化各領域交流合作;以建設性方式管控分歧和敏感問題;在亞太地區開展包容協作;以及共同應對各種地區和全球性挑戰。
歐巴馬則表示,他願意重申美國「歡迎和支持一個和平、繁榮、穩定、在國際上發揮更大作用的中國」,這符合美國的利益。他並且強調,美國「沒有圍堵或損害中國統一的意圖」。
不過,中國大陸的人權狀況與香港的佔中爭議也成為歐習會的交鋒所在,習近平認為佔中是中國的內政問題,外國不應干涉,歐巴馬則是表示,美國不會煽動香港問題,但表達希望尊重香港人民自由表達意見的權利。
◎FTAAP與TPP 中美願合作
此外,歐巴馬首次表態,對中國大陸提出的「亞太自由貿易區」(FTAAP),進行可行性研究。美國一直對FTAAP持高度懷疑態度,但歐巴馬11日對亞太經合會議(APEC)發表演說時,首次讚揚FTAAP,並說FTAAP與「跨太平洋夥伴協定」(TPP)可並行不悖。顯示華府在與北京就其他議題進行利益交換後,美方改變了立場。
至於在資訊科技協定(ITA)方面,歐習兩人也就擴大雙邊協定達成共識,估計每年可為全球資訊產品減少約1兆美元關稅,同時為全球GDP(國內生產總值)每年增加1,900億美元,同時有超過200項產品關稅將降為零,包括醫療器材、衛星導航、電玩主機、電腦軟體和下一代半導體。這項協議12月將由日內瓦交付ITA的54個經濟體談判簽署,可望成為17年來,第一項在世界貿易組織(WTO)架構下簽署的重大關稅減免協議。
◎崛起大國 VS 老牌大國
歐習兩人並且在打擊恐怖主義合作上達成共識。雙方重申堅決反對一切形式的恐怖主義,並將在聯合國憲章和國際關係基本準則基礎上,展開國際反恐合作;還將繼續在追逃追贓、禁毒、打擊網路犯罪等方面加強合作。
「紐約時報」評論這次的歐習會是「一個崛起大國對上一個老牌走下坡大國」,老牌大國決心抓牢自己在亞太的每一絲影響,但是仍不得不跟崛起的大國低頭,維持良好關係。至於雙方能否真的維持良好關係,以及能維持多久,後續還有待觀察。

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