年底選戰進入最後倒數階段，相較其他5都，台南的選情顯得冷清。為了挑戰支持度高的民進黨籍現任市長賴清德，國民黨候選人黃秀霜陸續端出民眾感受最直接的老人、婦女與兒童福利津貼政見，希望博取支持；賴清德則是以政績做為賣點，訴求延續市政，要讓台南繼續在他的帶領下「大步向前」。
◎ 賴清德五不策略 淡化府城選舉煙硝
年底「9合1」選舉腳步逼近，不過，古都府城的市長選情仍未見加溫。國民黨推派台南大學校長黃秀霜出戰民進黨籍的現任市長、支持度極高的賴清德。
沒有從政經驗的黃秀霜從3月起就投入選戰，勤跑地方基層，也不斷展開選舉攻勢。不過，擁有執政優勢的對手賴清德始終相應不理，強調市政和選舉分開，他要專心在市政工作上。
直到10月底議會會期結束，外界以為選戰終要開打，沒想到賴清德直接在議會閉幕致詞時宣布「五不政策」，連競選總部都省了下來。賴清德說：『(原音)今年的選舉，清德將以不中斷市政、不設競選總部、不插競選旗幟、不立競選看板，以及不使用宣傳車等五不策略爭取連任。』
賴清德此舉讓對手氣得跳腳，直批他不尊重這場選戰，而且太輕敵、狂妄，根本是隻「驕傲的兔子」。
不要炒熱選舉氣氛、不要隨對手的攻擊起舞，自然是施政滿意度高達8成的賴清德最好的戰略，當然也逼得黃秀霜得繼續猛烈攻擊。
◎ 端選舉牛肉 黃秀霜主打教育、福利津貼
黃秀霜在這場選舉中早早端出政見白皮書，從交通、科技、教育到治水，洋洋灑灑提出11大政見。不過，在農業大縣、老年人口高達23萬人的台南，她還是主打最容易理解、最容易打動選民的牛肉--提高福利津貼補助。黃秀霜：『(原音)我們堅決的主張，65歲以上的長輩，比照其他的4都，我們不用繳健保費；另外，婦女的生育補助費也比照台北市、新北市，能夠讓我們台南的婦女同胞生育補助從新台幣6千塊調高到2萬塊。』
除了年長者與婦女票之外，教育界出身的黃秀霜也抨擊台南市12年國教的入學制度在6都中最糟糕，並認為主因在於賴清德的市府團隊沒有專業的教育人才。黃秀霜強調，若她當選市長，將聘請專業團隊，解決所有家長的問題，讓台南的12年國教成為最佳的教育政策。
◎ 賴「大步向前」 治水、就業優先
至於執政大台南已經4年的賴清德，競選口號也從上一屆的「看見未來」轉變為「大步向前」。
賴清德強調這4年來建置了完善的公車網絡、自編預算完成應急的治水工程、清償市府債務等，不但要讓他所擘畫的「文化首都、觀光樂園、科技新城、低碳城市」往前更進一步，還特別指出要優先推動治水與市民就業。賴清德說：『(台語原音)我要治水，要進一步讓市民可以得到生命財產的安全，也要給大台南(市民)可以進一步充分就業。』
◎ 教育政策、城鄉均衡成選民期待
大台南市幅員廣闊，合併升格前的台南縣與舊有台南市的建設發展有落差，以曾文溪為界，溪北地區的建設發展明顯低於溪南地區。賴清德執政3年多，地方上也開始出現賴清德不瞭解台南縣、沒有建設台南縣的批評聲浪。
就有選民認為新任市長應該著重城鄉均衡發展，解決偏鄉建設問題。李先生說：『(原音)我最希望市長能夠解決偏鄉地區的建設問題，像有一些比較偏遠的地方，晚上路燈不足，其實對用路人的安全造成滿大的威脅。』
此外，古都居民向來重視孩子的教育問題，這次12年國教在台南市因為超額比序項目引發高度爭議，也讓家長、教師們更在乎新任市長的教育政策。在國中任教的許老師就認為候選人應該提出更具體的改善政策。
在這場攻防不成比例的台南市長選戰中，黃秀霜身為政治素人，支持度、知名度都遠不如賴清德，吃力程度不在話下。但純就政見而言，若能扣緊台南市民的需求，並成為國民黨持續耕耘的方向，或許將能成為藍軍在古都站穩的第一步。