行政院長賴清德今天(19日)在立法院答詢時表示，農地工廠的問題要用10年把過程合法化，遭質疑是在大選前拋出給業者10年緩衝期。不過賴清德傍晚時又進一步澄清，強調10年過程合法化不是單純納管，而是在納管的過程當中，也要經由法定程序讓業者取得合法權益，絕對不是所謂的10年緩衝期，具有積極的意義。

農地工廠問題嚴重，臨時工廠登記期限將於2020年屆滿，民進黨立委林岱樺提案修法增訂加嚴審查機制，每2年展延1次，最長得至2030年。
行政院長賴清德19日在立法院接受林岱樺質詢時表示，農地工廠最終還是要合法化，但過程中恐怕還要進一步的配合才有辦法，否則時間到了，問題還是存在，政府要用10年的時間把過程合法化。但此番說法遭質疑是給違章工廠10年的緩衝期。
對此，賴清德19日接受民進黨立委陳賴素美質詢時進一步澄清，強調業者組成協會與政府溝通、合作，這個態度是好的，但在過程當中要合法化，透過都市計劃變更農地地目，業者才能達到合法的權益。
賴清德說，如果業者只先要求納管，卻沒有進行合法化的程序，可能這個問題10年後還留在原地。因此，政府希望業者除了納管外，也要設法合法化。賴揆說：『(原音)絕對不是今天媒體報導所指，我在選前宣布要10年緩衝期，並不是這個意思。我是希望除了他們願意納管，這個是非常積極的態度，政府表示歡迎，那麼可能我們也希望，不是單純納管，看怎麼樣在這納管的過程當中，也要經由法定程序讓他們取得合法權益。否則的話，這個時間過了，可能問題還會存在，我有一個積極的意義在裡面。』
賴清德並說，行政院會由張景森政委督導相關部會跟地方政府合作、溝通，這是各縣市普遍都會發生的問題，但不管過去或是現在，都應該用負責任的態度來解決這個問題。