美國今年3月對包括中國大陸在內多數國家銷往美國的鋼鋁課稅,之後針對中國大陸陸續祭出500億及2,000億美元關稅。川普還揚言若中方反擊,將研議另對2,670億美元中國產品加徵關稅。
商業發展研究院商業發展與政策所所長黃兆仁接受央廣「兩岸ING」節目專訪時說,「美國極可能再以關稅進逼中國。」他表示,美國總統川普25日在聯合國大會發表演說,闡述其經貿戰略以主權、安全和繁榮原則推動「美國優先」,也指將融入愛國主義全新定義全球化。川普認為美中貿易逆差超過5,000億美元,顯示長期以來中國佔美國的便宜,因而強調要公平自由貿易。
黃兆仁指出,美國對中國加徵2,000億美元關稅分兩階段實施,顯示川普對中國「聽其言、觀其行」,將觀察「中國製造2025」承受度,及北京端出哪些平緩貿易順差的禮物,例如不再「以市場換技術」。
而中國如何應對美國一波波以關稅施壓?他說,中國日前發表「關於中美經貿摩擦的事實與中方立場」白皮書,內容軟中帶硬提雙方互利受益,及強調美採單邊主義貿易保護措施,反招其害。
黃兆仁進一步指出,日前中國領導人習近平前往黑龍江視察國有企業時說,「單邊主義、貿易保護主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。」顯示中國憂心投資動能受影響,從事製造業和高科技業的外商可能將生產基地外移,尤其衝擊「中國製造2025」目標。
不過,黃兆仁也觀察,美中貿易衝突背後顯露雙方著眼未來50年的經貿競合,目前中國在人工智慧技術AI、互聯網、無人駕駛等皆居領先地位,美方頗感壓力。
面對台商轉移基地或回流台灣,黃兆仁建議我國政府設立單一窗口,針對生產高附加價值產品廠商協助回台再往外延伸,同時也在海外建立生產基地並形成群聚效果,如在東南亞建製造業生產基地。
此外,因應美國近來和韓國、日本及歐盟商談貿易協議,黃兆仁認為,美國將這些國家視為聯盟關係,會給予多些利益。而基於美方重視智慧財產權、市場開放自由移動及公平貿易,台灣應傳達尊重智財權、自由開放市場等價值,也應以同樣的標準和內容和中國互動,協助中國企業轉型接軌國際市場,以贏得業界尊重,共融市場。
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