立法院今天(21日)邀請行政院長賴清德赴國會施政報告，但因為國民黨立院黨團不滿前促轉會副主委張天欽涉及行政不中立的言行，因此發動杯葛除了祭出佔領主席台外，還派「門將」守住議場入口，不讓立法院長蘇嘉全與行政院長賴清德進入藉此癱瘓院會。對此，民進黨團幹事長李俊俋呼籲國民黨，有疑慮可以透過總質詢提出，而對於眼前杯葛，李俊俋表示，民進黨不會強力排除，希望國民黨能好好討論。

行政院長賴清德21日依例前往立法院報告，不過，由於近來發生中南部水患、行政院促進轉型正義委員會前副主委張天欽爭議言論等事件，讓國民黨相當不滿，因此早就揚言杯葛院會並要讓賴揆無法進入立法院。
上午7時58分左右，國民黨啟動杯葛戰術第一招，許多國民黨立委拿著手板就站上主席台，黨團幹部並對黨籍立委喊話「坐在台上開黨團大會」。正當國民黨團還在準備之際，這時候行政院長賴清德已經在民進黨團總召柯建銘陪同下進入議場休息室。
黨團書記長曾銘宗表示，不讓賴揆進立法院是原本的作戰目標，但沒想到賴揆打破過去抵達立法院的時間順利進入議場，但他強調都還在國民黨的掌握中。他說：『(原音)我們先佔主席台這是最重要的，第二就是要擋他進立法院，但立法院有高達6個門，所以這部分我們有機動，沒想到他8點02分就來，他以前都是8點45分來。』
儘管如此，國民黨團啟動杯葛第二招，派出「擋門五虎將」採手拉手方式，擋住議場入口，不過部會首長還是可以喊聲借過，順利到座位上等待；儘管開會時間已經到了，議場鐘聲遲遲沒有響起，黨團總召江啟臣更在主席台上強調，行政院必須對促轉會等爭議道歉外，更要提出檢討報告。他說：『(原音)除了道歉，我們也要求你必須對這些張天欽們做負責任的報告，而且先承諾我們掃除張天欽們、揪出張天欽們。』
民進黨團幹事長李俊俋表示，民進黨有及早對國民黨的杯葛戰術進行沙盤推演，他認為，要是國民黨對部會處置還有質疑，應透過總質詢向賴揆提問，但如果每一項議題都要行政院專案報告實務上不太可能；他也說，民進黨團不會介入排除，如果國民黨不願讓會議啟動，就請佔好佔滿。他說：『(原音)做在野黨要有在野黨的訴求，我們不知道國民黨的訴求，他們也沒有要(協商)討論，但我們還是希望國民黨可以早早下台，讓施政報告可以順利進行。』
雖然國民黨立委佔主席台又喊口號又拿標語，只見民進黨立委各個老神在在，讓議場有攻防卻沒火藥味。

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