中央廣播電臺(Rti)歷史網頁
close
臺灣之音立刻下載官方APP
開啟
:::

中國聲稱與非洲合作不附政治條件 專家質疑

  • 時間:2018-09-03 07:45
  • 新聞引據:、德國之聲
  • 撰稿編輯:楊明娟
中國聲稱與非洲合作不附政治條件 專家質疑
中國商務部副部長錢克明 (網路圖片)
中非合作論壇(FOCAC)今天(3日)將在北京登場,絕大多數非洲國家的領導人都將出席此次峰會。會議前夕,北京一再強調,中國對非洲合作「不含任何政治條件」。德國之聲引述專家報導,相較於歐洲在對非洲提供發展援助時提出的「政治條件」,中國突出這點別有用意。
德國之聲指出,中國商務部副部長錢克明在之前的記者會上指出,中非之間的經貿合作是互利共贏的,「無論貿易還是投資,既幫助非洲改善了基礎設施,創造了就業,改善了民生,也帶動了中國企業、中國標準、中國產品『走出去』,中非雙方構成了更加緊密的中非命運共同體。」他特別強調,過去幾十年中,非洲對外合作「經常處於不平等地位,被強加了很多政治上的不合理要求;但是中非合作的一大特點是平等,不附帶任何政治條件」。
德國發展援助政策研究所(DIE)的政治學者格利姆(Dr. Sven Grimm)分析指出,「不附帶任何政治條件」,如今已經成為了中國對外援助的一大「賣點」。他在接受德國之聲採訪時說,不質疑受援國的政治形態、不要求其改善治理、改革政治,非洲當地的精英統治階級當然很吃這一套。
一直關注中非合作關係的格利姆說,歐洲國家在開展對非援助專案時,往往會明確要求對方對政治層面上的改進持開放態度,並且要求後者將相關專案的預算公開,保證議會監督,並且促進與公民社會的對話,讓公眾也能參與到具體專案的規劃中來。他說:「保障民眾的基本人權、推進法治建設、改善投資環境,確保援助錢款去它們該去的地方,這本應該是最為基本的投資或援助前提。但是,這些前提條件卻不討非洲當地精英統治階級的喜歡,而中國則抓住這一點來做文章。」
中國如今在非洲具有舉足輕重的政治及經濟影響力。幾乎所有的非洲國家領導人都將出席9月3日至4日召開的中非合作論壇北京峰會。外界認為,這場峰會過後,非洲將會更加依賴中國。
德國知名社會學家、美因茨大學民族學系教授阿舍(Prof. Dr. Helmut Asche)近年來的一大研究重點就是中國對非發展援助。他在接受德國之聲採訪時也指出,歐洲在援助非洲時,往往會直接要求對方改善人權狀況,「歐洲方面認為,法制穩定、獨立司法對經濟社會的發展至關重要。這是我們歐洲與中國在發展援助上的區別,而且是一種非常積極的區別。然而,北京方面卻試圖反其道而行」。
阿舍認為,中國強調「不附帶政治條件」,其實暗藏了對歐洲發展援助政策的抨擊,認為歐洲國家想搞新殖民主義。而歐洲通過這些「附帶條件」,卻已經在一些非洲國家實現了良好的效果,例如塞內加爾、迦納等國逐漸走上正軌的民主制度。中國則在援助別國時,從來沒有對存在的侵犯人權現象提出過批評。
同時,阿舍也對中國的「不附帶政治條件」之說法提出了質疑。他指出,中國在與全球各國建立官方外交關係時,要求對方必須與台灣斷交的「一個中國原則」,就是一種設立政治條件的做法。去年底,辛巴威的長期獨裁總統穆加比下台時,繼任者事先訪問中國,「即便這算不上設立政治條件,也稱得上是施加政治影響力」。

相關留言

本分類最新更多