「鐵路法」自1958年公布施行以來，已經超過半個世紀，民眾對行車安全及旅客權益的保障也起了很大的變化，加上高速鐵路通車已近8年，捷運更已成為大台北地區市民生活的一部份。如何融合大眾需求，修訂年近6旬的老鐵路法，成為朝野關切的目標，也是鐵路法面臨的世紀翻修大考驗。
◎「鐵路法」修訂 研議納入三鐵
立法院交通委員會15日審議行政院版「鐵路法部分條文修正草案」，會中多名委員認為高鐵、台鐵及捷運等大眾運輸工具相似，卻適用不同的法律，以致於發生誤點或安全事故時，對旅客權益的保障各有不同，因此主張將高鐵、台鐵及捷運共同納入「鐵路法」管理，並要求交通部於3個月內提出檢討。
對此，交通部常務次長范植谷表示，將研究整合不同運具。范植谷說：『(原音)我想這個問題我們可以再深入來研究啦，朝這個方向，把整個各種不同運具的競合關係再重新來檢討。這次這個修法其實也是針對民營跟國營鐵路，有關這個行車安全監理的強化。像台鐵來講，過去這幾十年來大概都是由它的行車保安會針對所有這些事故做調查，現在就是鐵路法修正，就把整個國營鐵路的規範都納進去。』
此外，立法院交通委員會也要求交通部於1個月內成立「民生公共運輸交通工具服務效能提升委員會」，定期及不定期檢討改善大眾運輸系統誤點情況，並提升公共運輸服務的效能。
◎三鐵誤點賠償 將向捷運看齊
根據立法委員李昆澤的調查，7成以上民眾最不滿台鐵的就是屢次誤點，四分之一的民眾對台鐵誤點後的應變機制也深感不滿。尤其在台鐵每年2.2億車次當中，只有0.5億的對號車次才能退票，高達1.7億的區間車無法退票；換言之，高達7成搭區間車的民眾都因為沒有票根，無法退票；3成搭對號車的民眾還必須誤點45分鐘以上，才享有全額退費。至於高鐵，則是誤點30分鐘折半價，誤點1小時才全額退費。
李昆澤以捷運的退票機制為標竿，認為捷運也沒有票根，民眾卻可以在誤點後，向當地車站申請誤點證明；同時，捷運除了退票外，還有階梯式補償機制，包括誤點10分鐘到20分鐘送免費搭乘捷運券1張、誤點20分鐘到40分鐘送新台幣等值的兌換券1張、誤點40分鐘到60分鐘，發給新台幣100元等值的兌換券3張；誤點60分鐘以上，則每增加15分鐘，就加發2張新台幣100元等值的兌換券。李昆澤要求台鐵比照捷運辦理。
李昆澤說：『(原音)所以我具體地要求，10分鐘以上就要退票，而且區間車要比照捷運的這樣一個退票機制。我要求我們台鐵的退票機制也要跟捷運一樣，除了退票之外，還要有補償機制，而且這個機制是階梯式的補償機制，延誤越久，你要賠償旅客的精神以及工作，生活、上班、上學的損失，要階梯式地補償。』
立委李鴻鈞則認為，台灣已邁入一日生活圈，1小時都可以坐高鐵從台北到台中，但是高鐵卻要誤點1小時才全退票價，台鐵則是誤點45分鐘就全退，他認為應以更嚴格的標準要求高鐵的誤點賠償機制。
◎時代變遷 台鐵百年老店大考驗
面對時代變遷，如何讓三鐵管理「車同軌」、簡政便民、回應民意，成為這次「鐵路法」修法最大的挑戰。
尤其在政府財政困難，但政府及民意代表只准大眾運輸系統降價、不准漲價；只准變好，不准變差；只准服務品質提升、不准費率增加的情況下，管理思維還要從過去單向治理走向以人為本、以民為念，委實不容易。
立委也建議一直處於虧損的台鐵轉型為觀光列車，與地方觀光資源結合、加強網路行銷商品，並活化具有歷史文化價值的車站，才能讓台鐵這個百年老店脫胎換骨，迎向新的世紀。