南韓之所以要部署薩德,正與北韓威脅密切相關。去年北韓除了進行多次飛彈測試,還進行了第六次、也是至今威力最強的核子試爆。為此,韓、美於南韓前總統朴槿惠(Park Geun-Hye)任內,同意裝設美國的薩德系統,以在北韓發射短程、中程和遠程飛彈時加以摧毀,並於去年3月展開部署。
然而南韓也有居民擔心生活受到薩德系統影響,自去年起就傳出抗議。本月中,南韓國防部試圖把工程物資運入基地時,星州郡居民更認定工程材料是為了鞏固薩德系統,進一步引發警民對峙與肢體衝突。
其實薩德不僅在南韓國內引發爭議,鄰近的中國認為薩德的雷達系統,可以用來追蹤解放軍的飛彈部隊,同樣感到不滿,因而在去年祭出「限韓令」,限制陸客前往南韓旅遊,也讓南韓明星不得出現於中國電視節目和演唱會,衝擊南韓企業在中國的業務。去年5月就任的文在寅11月訪問中國時,便把解決薩德矛盾列為要務。不過,現在隨著朝鮮半島緊張情勢放緩,中國也傳出逐步鬆綁南韓產品,例如南韓奶粉對中國大陸的出口就大幅回升。
今年2月,南韓舉行平昌冬奧(Pyeongchang Winter Olympics)前後,兩韓和解步調進展神速。金正恩上週末更宣布停止測試核武與飛彈,獲得美國總統川普(Donald Trump)與文在寅的歡迎。不過專家警告,金正恩並未承諾完全放棄核武,不宜對北韓全然放心。面對這種隱患,相信部署薩德系統的爭議將同樣會繼續下去。
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