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廢勞基法修法公投主文有爭議 黃國昌願修正

  • 時間:2018-02-26 15:19
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:劉品希
廢勞基法修法公投主文有爭議 黃國昌願修正
時代力量提出重審勞基法公投案,對於中選會質疑公投主文涉及立法原則之創制,黃國昌表示願意補正刪除部分文字。(劉品希 攝)
中選會今天(26日)下午針對時代力量所提的「重審勞動基準法」全國性公投案召開聽證會。對於中選會質疑公投主文涉及立法原則之創制,提案領銜人、時代力量黨主席黃國昌表示願意刪除部分文字。與會的專家、學者則表示,此案屬於法律複決,完全沒有疑義,但如果黃國昌願意刪除部分文字,將可杜絕爭議。

勞基法在今年1月修正通過,引發極大爭議,時代力量日前提出全國性公投,主文為「您是否同意,應廢止立法院於2018年1月10日三讀通過就勞動基準法相關條文之修正,由立法院重新討論審議」,不過,中選會認為這項主文可能涉及立法原則之創制,且恐非屬於「一案一事項」,因此在26日下午召開聽證會,邀請提案領銜人、時代力量黨主席黃國昌說明,並聽取專家學者的意見。
黃國昌發言時表示,這項公投案是法律的複決案,主文最後一句「由立法院重新討論審議」只是在公投案通過後,立法機關自然會形成的法律狀態而已,若中選會有疑慮,他願意在補正程序中刪除這句話。他說:『(原音)由立法院重新討論審議,那個只是在這個法律廢止案生效了以後,立法機關自然而然所會形成的法律狀態而已,如果中選會最後真的執著於這句話的話,那領銜人願意在接下來補正的程序當中,把最後一句話給刪除。』
出席聽證會的4位專家學者也一致認為從整個公投提案的內容與主文來看,都明顯可知這是一項單純的法律複決案。勞動部前政務次長、鴻毅法律事務所律師廖蕙芳並認為「由立法院重新討論審議」這句話只是個「提醒」,不能以此認定是立法創制,她也認為主文如此說明才符合人民的期待。她說:『(原音)本案公投特別在主文標示由立院院重新討論審議,這樣的公投提案才是符合人民的期待,也就是讓人民可以再次對勞基法修法做一次議事的表示。』
對於公投主文是否違反「一案一事項」的規定,文化大學法律系教授邱駿彥則以老師教導學生為例,指「承認錯誤」與「加以反省」是一起且延續的事,並非兩件事。國防大學法律系教授鍾秉正與宏道法律事務所律師蔡志揚也都認為既然黃國昌願意刪除「由立法院重新討論審議」這句話,將可杜絕此案的爭議,自然也就沒有中選會所質疑恐違反「一案一事項」的情況。

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