美國副總統彭斯(Mike Pence)21日在結束與約旦國王阿布杜拉二世(King Abdullah II)會晤後表示，就美國承認耶路撒冷為以色列首都一事，雙方「同意彼此有不同意見」。
美國總統川普在去年12月6日宣布承認耶路撒冷為以色列首都，引發阿拉伯世界的不滿。約旦王室本月初曾就此事警告到訪的美國官員，表示這個決定將破壞區域穩定、助長激進主義，並傷害達成解決阿拉伯國家與以色列衝突全面方案的努力。
根據路透社報導，阿布杜拉二世就耶路撒冷問題向彭斯提出關切，並表示，東耶路撒冷必須是未來巴勒斯坦建國後的首都。阿布杜拉二世也強調，兩國方案是解決以色列、巴勒斯坦衝突的唯一方法。
兩國方案主張為居住於巴勒斯坦土地的兩個民族猶太人和阿拉伯人，各自建立兩個不同國家(two states for two peoples)。這個方案希望在約旦河西岸與加薩走廊建立一個巴勒斯坦國，與以色列並存。
耶路撒冷地位問題一直是以、巴和平談判過程中最難解的問題之一。以色列在1967年的六日戰爭(Six-Day War)佔領了約旦河西岸，其中包括東耶路撒冷。以色列後來進一步宣布兼併東耶路撒冷，但此舉至今未被國際社會承認。以色列視整個耶路撒冷為其不可分割的首都。但巴勒斯坦則主張將來建國後，將以東耶路撒冷為首都。