雖然行政院在「農田水利會組織通則部分條文修正草案」中提到,修法是為了因應糧食危機、經濟環境改變以及直選後衍生的地方派系紛爭等情況,希望透過升格改制強化水資源利用、擴大對農民服務以及強化專業經營等政策目標,但農田水利會到底要不要改制,朝野在16日下午的協商終於進入最後實質討論。
國民黨團書記長林為洲表示,難道只有改為公務機關才是解決水權問題的最好方案嗎,他認為應該就改革內容進行討論,而不是貿然改制。林為洲說:『(原音)我們知道水利會內部組織有一些弊端需要去解決,只是現在我們(立法院)提出的解決方案是什麼,國民黨比較質疑是在沒有詳細評估下,解決方案改為公務機關是否是最好方案,還是在通則裡面做很多項改革。』
民進黨團總召柯建銘表示,改制議題其實從前總統李登輝主政時期以來藍綠都有討論,也說農田水利會「維持現狀」真的是最差的狀況,他並呼籲在野黨放棄對立思維回歸理性對話。柯建銘說:『(原音)改為公務機關先確定後,後面還有3個配套法要審,這些難道不需要時間處理嗎,所以延任到2020年9月30日,後面怎處理大家都有一套,這些問題國民黨執政時也有討論過,我拜託大家,維持現狀是最差的狀況。』
由於法案已經屆滿協商冷凍期,立法院院會也在民進黨團人數優勢下,在傍晚通過完成法案三讀後才休息的提案,另一方面,因為國民黨團已經下達在「廣泛討論」以及「逐條討論」階段都踴躍發言,立法院再度挑燈修法確定是免不了。
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