民眾在國發會公共政策網路參與平台提點子提案，增設刑法條文禁止中國五星旗在台灣公開懸掛、展示、陳列出現，經附議後成案。法務部今天(3日)回應，不符憲法保障人民言論自由意旨，提案不予採納。
有民眾2017年9月27日在國發會公共政策網路參與平台提點子提案，建議增設中華民國刑法條文分裂國土外患內亂罪，禁止中國五星旗在台灣公開懸掛、展示、陳列出現，10月22日通過5000人次附議門檻而成案。
提案人認為，近10年來在台灣各地越來越常見到中國大陸五星旗，台灣人民對這些五星旗的出現變得毫無危機意識，將使中國大陸達到統一台灣效果。
權責機關法務部回應表示，言論自由有實現自我、溝通意見、追求真理、滿足人民知的權利，形成公意，促進各種合理政治及社會活動功能，是維持民主多元社會正常發展不可或缺機制，如果以法律限制，應符合比例原則。
法務部指出，如果懸掛五星旗就被認為是分裂國土而施以刑罰，無異僅因言論主張分裂國土，就施以最嚴厲刑罰，顯然逾越中華民國憲法所定必要範圍(憲法列舉的自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制)，不符憲法保障人民言論自由意旨。
司法院釋字第328號解釋明白指出，憲法第四條所稱中華民國領土固有疆域範圍界定，為重大政治問題，依權力分立憲政原則，不應由行使司法權的釋憲機關解釋。由司法機關解釋的概念實在難認有正當性，充當限制人民基本權利，乃至處罰人民構成要件。
法務部表示，如果強行增訂(刑法)，則自由權利遭受侵奪人民因司法機關無權解釋，以致救濟無門，或法律因立法從嚴，執法從寬，導致欠缺實效性，而淪為具文。
法務部對民眾建議的參採說明表示，提案不予採納，無後續規劃。