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金融監理沙盒三讀 FinTech時代來臨

  • 時間:2017-12-29 14:39
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:蕭照平
金融監理沙盒三讀  FinTech時代來臨
立法院長蘇嘉全29日敲下議事槌,正式宣布三讀通過俗稱「金融監理沙盒」的金融科技發展與創新實驗條例草案。
(圖:中央社)
FinTech時代就要來臨,立法院今天(29日)三讀通過俗稱「金融監理沙盒」的「金融科技發展與創新實驗條例」,未來將在一定範圍內,給予金融創新服務產業更多實驗空間;民進黨立委余宛如表示,台灣不僅是全球第一個成文法國家通過「金融監理沙盒」法案,也代表是台灣邁向創新的第一步。

有鑑於金融科技樣態複雜多變,不容易在各金融法規上訂定創新業務的監理規範,因此,立法院29日三讀通過俗稱「金融監理沙盒」的「金融科技發展與創新實驗條例」。這項立法用意在於鬆綁法律限制、減少過度監督,讓「金融科技」(FinTech)在一定的風險管控下有發展的實驗空間。
因此,以科技創新方式從事金管會所許可的金融業務實驗,就是「金融監理沙盒」的適用主體,新法明定,其創新實驗可長達18個月,全部不得超過3年,並可以排除金融法規所定的刑事及行政責任,藉此鼓勵金融創新服務發展。
由於涉及金融業務變革,所以主導尺度鬆緊的金管會審查機關就成為審議時的論辯焦點,朝野對審查會議的組成比例就出現歧見。
國民黨立委費鴻泰認為,專家、學者比例不得少於1/3但不得超過1/2的規定,等於是提高官方機構比例,他認為這是另一種型態的介入管理。費鴻泰說:『(原音)如果說有2/3的審計委員是由政府或他找的人來決定要不要做這事情,可以預期的有2個結果,第1個結果就是政府選擇他想做的,第2個我們不敢講一定是商人,他會影響政府哪個要、哪個不要。』
不過,民進黨立委江永昌擔憂,如果外部比例太高,恐怕會跟都更、環評審議情況一樣曠日費時;民進黨立委余宛如也說,考量創新機密問題,設下1/2的門檻確實有其必要。余宛如說:『(原音)申請者立場來想,他會擔心什麼,第1個商業機密會不會外流,第2個到底申請進度有多快,所以這次法案放入(審查)不能超過60天,換句話講,如果外部專家無法控制(人數)的話,這審查可能會超過60天、可能會有機密外洩的可能。』
最後院會以表決方式通過民進黨團不得超過1/2比例的版本,另外,雖然建立「沙盒」空間,但涉及消費者權益、個人資料保護以及洗錢、資恐防制的法律責任還是不能予以排除。

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