網路新創旅遊業者催生門檻較低的第四種旅行業，觀光局官員說，觀光產業高度競爭，觀光局會再研議，以消費者需求和保障，及業者能活下來為優先考量，找出最佳方案。
時代力量立法委員林昶佐22日在立法院召開新創旅行業管理輔導公聽會。他表示，所有行業都必須思考如何提升服務或整體市場的可能變革，來增加自身競爭力，旅遊業前輩具商業經營的經驗，年輕人有熱情，若能結合，再加上政府投入，就能讓台灣觀光業更具競爭力。
根據發展觀光條例第27條，旅行業目前仍屬特許行業，非旅行業業者不得經營旅行業業務。另旅行業區分為綜合旅行業、甲種旅行業及乙種旅行業，根據旅行業管理規則第11條，旅行業實收資本總額，綜合旅行業不得少於新台幣3000萬元，甲種旅行業不得少於600萬元，乙種旅行業不得少於300萬元。
中華民國旅行業品質保障協會理事長許晉睿表示，現行旅行業法令已經涵蓋旅行業各種營業狀況，管理機制已非常成熟，利用網路創新的商業模式，只是經營方式和內容不同而已，並不足以成為增設旅行業類別的理由；此外，第四種旅行業在經濟上可能能力不夠或某些條件不足，這會讓消費者很擔心。
與會的觀光局副局長陳淑慧表示，消費者的需求和保障是第一優先、台灣競爭力和業者能活下來也是優先，觀光業高度競爭，在這樣的情況下，要怎麼活下來非常重要，所以不能靜止不動，觀光局也不能靜止不動，對於怎麼做，觀光局會再研議，和業者及各方進行溝通，在這些優先考量下，取得最好的方案。