行政院長賴清德今天(8日)宣示將大力推動「綠能屋頂全民參與行動方案」，他強調，違章建築仍然是違章建築，政府並沒有讓它合法化，能夠裝置太陽能電板的屋頂，一定是目前沒有要拆除的違建。

行政院長賴清德拋出缺電解方，其中，要大力推展屋頂型太陽光電，將透過「綠能屋頂全民參與行動方案」，將2025年300萬瓩的目標提前於2020年達成。行政院政務委員張景森表示，綠能屋頂計畫由內政部與經濟部一起擬定，採取方式為政府零補助、住戶零出資，技術與資金通通由廠商提供，政府將透過餘電躉購的方式，支付屋主屋頂的租金，並計算投資成本、廠商合理報酬率等，訂定躉購費率，進行分區招商。
張景森指出，綠能屋頂共有4種設置方案，A型與B型是太陽光電設備與違章建築結構分立，C型是結構共構型，D型是將設備直接鋪設於違建的屋頂，不屬於建築行為，隨時可以移除。
張景森表示，建置綠能屋頂最主要的困難就是違章問題，內政部已訂定方案，把屋頂型設置與違章建築處理脫鉤，也就是即便架設綠能屋頂，也不能違背現有的建築法規定，兩者並無牴觸。
行政院長賴清德強調，違章建築並不會因此就地合法化。他說：『(原音)違章建築仍然是違章建築，他沒有讓它合法化。第二個，可以裝置太陽能電板的一定是目前不是要拆的違章建築。你看看結構上面，前面三個是跟原違章建築分離的，這個是我們講的，違章仍然是違章。』
張景森說，一旦架設綠能屋頂，不但可改善景觀、強化安全，隔熱效果也變好，還能解決漏水問題，雖然不是處理違建最完美的方式，但是是比現狀好很多的處理方式。