◎發揮童子軍熱情 打破老人政治
由於失去黨內的支持,上台不滿周年的前總理雷塔13日以難以實現振興義大利經濟所需的大膽改革為理由,向總統納波里塔諾(Giorgio Napolitano)遞交辭呈。納波里塔諾在17日任命倫齊為新總理,擔起組織新內閣的任務。
義大利有不少年紀輕輕就退下工作崗位的「退休寶寶」,不過,精力旺盛的政客卻經常年紀一把仍牢牢掌握大權。3次出任總理的貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)現年78歲還是生龍活虎;縱橫政壇60年的總統納波里塔諾更是已經高齡89歲。倫齊在34歲當上佛羅倫斯市長、去年底奪下民主黨主席,如今出任義大利共和建立以來最年輕的總理,扶搖直上是義大利政壇的異數。
除了金融市場和企業家的支持,倫齊擬定了直接民主的路線,透過新興的網路工具與傳統的走透透方式,直接與公民社會連結,善用思變的民心與民氣改變義大利。倫齊發揮過去擔任童子軍的熱忱和充沛活力,迫不及待要挽救岌岌可危的義大利。他說,「左派總想要改變義大利人,但我想要的是改變義大利。」
◎百日維新 每月一改革
在被總統任命為總理並擔起組織新內閣的任務後,倫齊立刻發表了「百日維新」計畫,每月將推動至少一項改革,2月修憲和更改選舉法、3月改革勞動法規、4月挑戰顢頇的行政體系、5月迎戰稅務法規。倫齊誓言要在前3個月就讓大家耳目一新,挑戰義大利在過去30年都無法撼動的舊體制。
倫齊表示,新政府首要之務將是處理嚴峻的失業率與可憐的經濟成長,他將盡一切努力減緩「絕望」。倫齊向所有義大利人保證,將傾注所有勇氣、能量與熱情,處理最重要的緊急問題︰勞動市場、失業與絕望。
不過,倫齊現在接手的是同樣缺少穩定多數的國會,仰賴的一樣是脆弱多數組成的聯合內閣。舊體制沒有崩壞,倫齊只能在既有的老屋架構下推動改革。
倫齊在黨內政變中,展現無情的政治戰術,不過眼前的結構性問題挑戰,將比邊緣化政敵更嚴酷。
義大利問題叢生,是過去20年來,全球經濟成長最緩慢的經濟體之一。儘管去年最後一季經濟上升0.1%,是自2011年以來首見的成長,但貧乏的成長幅度仍凸顯義大利以極其緩慢的速度步出第二次世界大戰以來的最嚴重衰退,且遠遠落後歐洲其他經濟體。
◎改革若成功 逼宮篡位可被遺忘
倫齊已經展開籌組執政聯盟的協商,希望成立一個可延續至2018年下屆大選的穩定政府。義大利國會將在24日進行信任投票,執政聯盟與政府計畫,能否獲得通過,將是倫齊面臨的第一個挑戰。
倫齊首先必須與小黨「新中右黨」(New Centre Right)達成協議,因為民主黨需要該黨支持,才能在國會掌握多數。但分析家認為,這並非易事,因為倫齊的好鬥奪權導致民主黨內部分同志疏離,更遑論反對派陣營。
倫齊被比喻為義大利的布萊爾,各界解讀,他會像英國前首相一樣,掙脫左派的意識形態,帶來一股新氣象。
在改革不利於產生穩定多數政府的選舉法,倫齊已經與右派的前總理貝魯斯柯尼取得默契。義大利媒體指出,兩人也可能在減稅、改革勞動市場和行政體系凝聚共識。
此外,倫齊充滿雄心的計畫能否落實,還得看前副總理阿法諾(Angelino Alfano)領導的新中間右派(NCD)是否願意共同組閣,以及倫齊能否擺平左派內部對他奪權的不滿聲浪。
義大利最著名企業家之一貝尼德悌(Carlo De Benedetti)表示,這次的領導人更迭方式不太尋常,但問題在於,倫齊能否幫助國家再動起來?如果倫齊做到了,那麼世人將忘記逼宮篡位的過程。如果無法做到,一切都會被銘記在心。
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