東南亞國家協會(ASEAN)外長會議5日在閉幕時，並未依照慣例發表公報，外交官指出，這是因為各國對於如何論述南海爭端缺乏共識。
南海一向是東協最棘手問題，10個會員國對於如何應對中國大陸的強硬立場及其建造和大舉武裝人造島礁，意見分歧。
地主國菲律賓外交部發言人波利瓦(Robespierre Bolivar)並未說明拖延發表公報的原因，只表示，必須等到未來數天菲國主辦的東協系列活動結束時，才會發表公報。
波利瓦說：「必須等到一切會議結束時，公報才會與所有的主席聲明一同發表。」
東協三個會員國的外交官透露，公報延後發表的原因在於，越南主張內文提及，必須避免在南海島礁填海造地及進行軍事建設。
中國大陸對東協提及其在南海島礁擴建軍力，極為敏感，使得東協某些會員國擔心，在中國大陸強大的軍事和經濟實力下，觸怒中國大陸可能會有不利後果。
參與公報起草的一名外交官說：「只有越南堅持，也許到了明天，一切都會解決。」