美國關稅政策一夕數變,原以為可被豁免的電子產品仍將被課稅,並強調半導體也將在1個月內左右被課稅。學者指出,半導體是重要的戰略物資,川普不斷強調台灣奪走美國在半導體製造技術的地位,並希望重新將供應鏈拉回美國,所以對半導體的關稅應該是不會太輕,仍必須要嚴陣以待。
美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)13日接受美國ABC電視台節目訪問時表示,美國海關11日公告豁免的智慧型手機、電腦和一些其他電子產品,只是暫時豁免,將單獨徵收,而半導體也可能在一個月左右的時間內徵收關稅。
台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真指出,半導體是重要的戰略物資,川普不斷強調台奪走美國在半導體製造技術的地位,並希望重新將供應鏈拉回美國,所以對半導體的關稅應該是不會太輕,仍必須要嚴陣以待。
對於半導體屬於中間材,究竟要如何課稅?劉佩真分析,表面上看,台灣對美國的直接出口比例不到5%,但很多半導體是經由中國等地組裝後再轉口美國。若以間接出口來看,台灣對美半導體實際出口可能高達35%,且多為邏輯晶片,遠超韓國、中國與日本。若美方要追溯供應鏈上游來源並課稅,技術上可行但將會非常複雜與成本高昂。她說:『(原音)那因為晶片的製造過程就是要多次的去加工組裝、然後再做跨國的運輸跟轉手,所以實際上要追溯晶片的原始製造地、還有進行比較精準的課稅,這確實是實務上是有比較大的一個難度,但是如果就是說美方會強烈來執行的話也並不是說沒有辦法。』
至於有專家認為,若比較美國晶片生產成本及台灣被課稅之後的生產成本,很可能台灣製造還是比較有優勢,劉佩真說,「的確是如此」;雖然在美國生產可以避開關稅,但將面臨供應鏈不完整、文化差異、以及工程師24小時能夠待命等問題。然而,美方掌握部分關鍵半導體技術與生產要素,使得台積電還是得接受美方的壓力。
至於手機及電子產品,台灣經濟研究院資深分析師邱昰芳指出,目前有90天的關稅暫時豁免期,廠商需積極進行產能調整,以因應可能的未來課稅挑戰。此時正值第二季,企業正準備下半年新機的出貨,部分品牌客戶會選擇提前拉貨,但過度拉貨若遇到需求下滑,將導致庫存壓力與後續出貨困難。以iPhone為例,新機通常於9月發布,實際拉貨高峰應在7、8月之後,目前不易提前大量備貨。
邱昰芳也說,若關稅大幅拉高,雖可能將成本轉嫁消費者,但轉嫁空間有限,過高價格也可能導致需求進一步下滑,還是要看關稅課多少而定。
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