美國總統川普即將宣布「對等關稅」,中央銀行副總裁朱美麗明天(27日)將赴立法院財政委員會,針對台灣可能被列川普政府「骯髒15國」提出因應策略報告。央行在報告中指出,去年台灣已晉升為美國第6大貿易入超國,須審慎因應台美貿易爭端風險升高的情勢。不過,台美雙邊貿易關稅差距主要在農產品,農產品是美國對台灣貿易出超產品,台美之間應有談判空間。
央行指出,美國優先列於對等關稅談判或瞄準對象的2大關鍵指標,包含對美國貿易入超龐大以及雙邊關稅差距大。至於具體執行途徑有二,一是以關稅做為談判籌碼,促使貿易對手國主動調降關稅至美國水準;若談判失敗,授權美國總統採「鏡像關稅」(mirror tax),將美國關稅提高至與貿易對手國相同水準。
央行強調,台美關稅差距低於印度、南韓、泰國、越南、中國大陸及印尼等,不過,2018年開始,美中貿易及科技爭端、美國強化資安防護、COVID-
19 疫情及近期AI等新興科技應用熱絡,都帶動美國對台灣資通與視聽等高科技產品需求劇增,使得美國對台灣貿易入超持續擴增。去年美國對台灣入超 739 億美元,台灣晉升為美國第6大入超來源,僅次於中國大陸、墨西哥、越南、愛爾蘭及德國,須審慎因應台美貿易爭端風險升高。
央行也指出,根據世界貿易組織(WTO)資料,按貿易加權計算及簡單平均計算出台美農產品關稅差距,台灣分別高於美國5.3及11.6個百分點;非農產品則分別低0.7及高1.7個百分點。
央行分析,美國為台灣農產品出口的主要市場,去年台灣農產品對美國的出口比重為17.6%;但若以金額來看,台灣對美國農產品出口8.9億美元,進口 36.9億美元,入超28億美元,因此,在美國農產品對台灣貿易呈出超情況下,台美之間應有談判空間。
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