英國《金融時報》報導,為刺激消費以提振低迷經濟,據官員與學者們透露,中國正考慮將服務業納入數十億美元的補貼計畫,以拉抬長期疲軟的國內需求,據一位知情官員表示,若消費持續落後,這項計畫可能會在今年下半年推出,加快刺激旅遊、觀光和體育等領域的服務購買。
報導指出,這項計畫是現有已推出手機或汽車等商品「以舊換新」計畫的擴充。知情官員表示,目前正就服務補貼計畫進行「認真的討論」,官員補充表示,若2025年上半年的消費不如預期強勁,那麼服務業很有可能會被納入以舊換新計畫。
報導表示,官員和學者並未透露該計畫預期規模的具體數字,但中國本月承諾,今年將把消費品以舊換新計畫的資金增加一倍,達到3000億元人民幣(約410億美元或新台幣1.3兆元)。
通縮壓力讓提振內需更為迫切
近幾十年來,經濟學家一直呼籲中國重新平衡經濟,以刺激更多的國內需求,特別是房地產行業在四年前開始嚴重放緩後,這項要求變得更加迫切。
2024年中國貿易順差創下近1兆美元的紀錄,通貨緊縮壓力導致其商品採取降價或低價方式使其競爭力上升,也使中國與美國、歐盟以及大型發展中國家的貿易緊張局勢更為緊張。
近年來,北京試圖透過以舊換新計畫來刺激國內消費,不過經濟學家批評這項計畫只是在幫助生產商銷售商品,而不是提高消費者的消費能力,因此無法實現經濟再平衡。
龍洲管理諮詢公司中國研究部副主任貝多爾 (Chris Beddor) 表示:「人們對該計劃的擔憂在於,它只會拉動需求,而不是推動消費持續成長。」
「以舊換新」僅刺激銷售商品而無法推動成長
國際貨幣基金也曾提出觀察,認為中國的服務業未被充分利用,並指出去年服務業佔中國經濟增加值僅50%,而已開發國家這一數字約為75%。
一位知情的中國學者表示,北京的政策制定者對將服務納入消費補貼計畫的提議做了正面反應。該學者認為,一些地方政府已經推出了針對文化和旅遊活動的消費補貼,但國家層級還沒有這樣的計畫。
近幾個月來,北京方面已轉向更加重視消費的政策立場,日前中國國務院總理李強也才在本月舉行的全國人大會議上強調了內需。
此外,政府也發布了促進消費的藍圖,其中包括從兒童保育補貼制度到為學校提供春假等措施。同時也預期「消費」將成為本週齊聚北京參加閉幕的中國發展高層論壇年度會議的各國領袖們討論的一個話題。
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