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備戰川普2.0風暴!中國擬大幅降稅拉攏美國歐亞盟友 反制保護主義

  • 時間:2024-11-11 14:35
  • 新聞引據:、華爾街日報
  • 撰稿編輯:陳文蔚
備戰川普2.0風暴!中國擬大幅降稅拉攏美國歐亞盟友 反制保護主義
中國為因應川普2.0上台後可能的經濟施壓,正準備藉拉攏美國的歐洲和亞洲盟友,來降低經濟衝擊。圖為2019年川普(左)與習近平在大阪G20峰會期間的「川習會」。(美聯社/達志影像)

為因應美國前總統川普(Donald Trump)的回歸,中國正積極設法抵禦可能的衝擊,《華爾街日報》報導,以習近平為首的中國領導層,正考慮對美國在歐洲和亞洲的盟友,採取降低關稅、簽證豁免、擴大投資以及其他激勵措施,藉以拉攏這些親美的歐亞國家,讓這些國家可以疏遠美國,藉以反制川普的保護措施。

報導指出,川普在競選時承諾要對來自中國的進口商品徵收最高60%關稅,使得中國領導人習近平推動以擴大發展製造業來推動經濟成長的模式遭到威脅。據接近北京決策層人士透露,儘管中國領導層願意在川普政府上台後展開對話,但也會抓住機會攏絡美國的傳統夥伴,以便在未來的競爭中為自己爭取時間和籌碼。

中國領導層擬擴大「單邊開放」策略

近期中國陸續取消了20個國家前往中國的旅行簽證,包括澳洲、紐西蘭、丹麥、芬蘭和韓國,也沒有要求這些國家立即採取對等措施。這項策略在中國的政策圈裡被稱為「單邊開放」,也代表著長期以來一直偏好以「投桃報李」式的經濟和外交協議的中國領導層在策略上發生轉變。

據接近決策層的人士透露,習近平主掌經濟事務的中國國務院副總理何立峰在最近與西方商界領袖的會議上暗示,中國政府正考慮在多個領域積極減稅,以促進外商投資,加強與歐洲和其他亞洲國家的貿易。這些人士表示,重點關注領域包括電氣和電信設備,以及海產等農產品,具體目標取決於北京方面針對的國家。

此外,中國國務院總理李強日前在上海的一個大型進口博覽會上也表示,中國將實施單邊開放措施,真正把中國大市場變成世界大機遇。

想利用歐、亞國家對川普的恐懼心理

報導認為,北京方面策略的轉變反映出中國已預見與川普打交道時會面臨的挑戰,特別是川普第一任期時,改變對中政策,採用對抗方式取代長達幾十年的接觸政策。

由於川普在他第一個任期時,經常對美國盟友發表帶有敵意的言論,知情人士指出,透過新的開放戰略,北京希望利用歐洲和亞洲對川普的恐懼心理,特別是川普曾在競選中表示,鼓勵俄羅斯攻擊那些沒有向北約(NATO)支付足夠費用的成員國這類語言,就曾引起歐洲國家焦慮。

知情人士表示,中國希望主動出擊給美國施加更大的壓力,並試圖分化美國的盟友,且考量美國可能會拒絕中國商品,中國也迫切需要擴大市場多元化,中國雖然在發展中國家已經有所進展,但若能進一步進入歐洲或亞洲市場,將有更大影響。

歐亞對中國已有所警惕 恐降低策略效果

儘管報導認為中國想要推動這項策略奏效恐怕並不容易,因歐盟對中立場近年已經趨於強硬,加上中國在俄烏戰爭中支持俄羅斯也令歐洲惱火,歐洲領導人可能會對中國的提議抱持謹慎態度,擔憂川普上台後歐美關係出現裂痕,而不願意放任任何可能加深裂痕的境地,同時也擔心擴大市場准入,可能會是讓中國企業做為掩護竊取歐洲技術。另外,日本、韓國、菲律賓等美國在亞洲的盟友也對中國這個強勢鄰國越來越警惕。

不過,德國墨卡托中國研究中心(Mercator Institute for China Studies)外交關係項目負責人瓦瑟莉爾(Abigael Vasselier)則表示,中國增加對歐盟投資的任何承諾,都有可能在歐盟成員國之間製造分歧。

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