美國共和黨總統候選入川普5日擊敗對手,再次贏得美國總統大位。而他在選舉期間提出要對中國進口商品課徵超過60%的關稅,並終止中國的最惠國貿易地位的政見,儼然已成為中國經濟的最大噩夢。學者就分析,一旦川普完全落實這項政策,恐怕將會讓中國已低迷不振的經濟雪上加霜,甚至連明年的國內生產毛額(GDP)都會嚴重衰退,不僅面臨「保4」危機,更可能衝擊習近平的聲望。
川普重返白宮 經濟政策成致勝關鍵
美國總統大選結果出爐,共和黨總統候選人川普順利擊敗了對手──民主黨總統候選人賀錦麗,再次入主白宮。外界分析,川普之所以能贏得大位的關鍵,就是他所提出的經濟政策,除了要將在美生產企業的公司稅調降到15%,並對加班費、小費和退休金福利大規模免稅外,同時還要對所有進口商品課徵10%到20%的關稅,更要對進口自中國的產品徵收60%以上關稅。
川普對中祭出高關稅 中國明年GDP恐陷保4危機
面對這種川普高關稅時代的來臨,中國政府已開始坐立難安,因為根據統計,中國每年向美國出口價值超過4,000億美元的商品,並為美國從其他地方購買的產品提供數千億美元的零組件,一旦遭課高關稅,估計將對中國經濟造成史詩級的災難,尤其美方更針對過去中國慣用洗產地的逃稅方式加以圍堵,南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥就分析,這恐怕會讓低迷不振的中國經濟雪上加霜,甚至明年國內生產毛額都可能要再下修,面臨保4的危機。
他說:『川普也暗示的,就是說舉例而言,中國的廠商去墨西哥或者是類似去東南亞洗產地的這些商品,他也會追溯,就是要提高這個關稅,所以我們必須說,中國目前可能對於這個高關稅,然後對本身自己經濟的這種產生的疊加效應是高度關注的,也就是說今年如果保不了5,然後,明年如果川普上臺之後,中國可能保4都會出現問題。』
川普高關稅戰略如七傷拳 若無完整配套恐內傷
川普的上台,象徵拜登時代推動對中去風險化的「小院高牆」戰略將成為過去。不過,孫國祥也觀察到,高關稅政策本身就是「七傷拳」,因為川普之所以能上台,完全是因為美國民眾無法忍受目前面臨的高通膨、高物價的結果,但高關稅政策卻正好可能會帶動美國國內的通膨,增加民眾的生活成本,因此對中推動高關稅,一定要搭配降低企業公司稅以及促使美國製造業回流等措施,否則不僅效果會大打折扣,更有可能傷到自己。
孫國祥說:『他配套沒有好的話就是說,他對像是歐洲他也認為一樣要跟中國對待,就是說你要買我的東西,然後就算臺灣你要買我美國的東西,但是他本身美國製造業本身就沒有什麼東西可以買,然後只能買武器或者買波音的話,那當然就是我們所看到的,他絕對會產生打折扣的情況,也就是說可能就會先傷到自己的這個消費市場。』
美國製造業回流 台灣能扮演一定角色
然而,問題還不止於此。孫國祥說,主張孤立主義的川普,如果真要促使美國製造業回流,讓國際供應鏈重組,恐怕還是得靠價值理念相同的友好國家協助,才可能達成,否則仍會面臨很大的困難。但歐盟現在也和美國一樣,都需要製造業回流,幫不上忙,因此反倒是台灣具備這樣的利基。
他說:『類似日本啊、韓國啊,或者是像我們臺灣,其實在這個地方有蠻大的空間的,只不過我們怎麼樣能夠讓川普聽得到,就是說類似台積電並不是臺灣偷走或搶走美國人的飯碗,而是在這個關鍵時刻,可以讓美國的製造業回流、或者協助美國製造業回流,其實,說實在是我們臺灣目前少數利基當中的其中一個。』
台灣若能成國際供應鏈一員 即能爭取對美談判籌碼
但孫國祥也提醒,對美國的協助,也必須要做一定的評估,因為台灣畢竟也不能因為協助美國,而失去美國市場,造成對自己傷害。他認為,目前最好的方式,就是讓台灣和美國的供應鏈能融合起來,或組成美日台或是美日韓台,甚至美日韓台菲等國際供應鏈,才能在川普高關稅的政策下,找到協商籌碼的空間。
中國若反制無效經濟下滑 恐衝擊習近平聲望
至於面對美國的高關稅即將罩頂,中國還能有什麼反制措施嗎?孫國祥說,中國現在就只能寄望金磚集團國家或是全球南方國家,能夠取代美國市場,以降低對美依賴,不過他預估目前恐怕還很難做到,如果再加上中國國內消費無法帶動內循環,經濟每況愈下的話,勢必就會直接衝擊習近平的聲望。
他說:『中國的經濟將會在明年持續衰退,假設60%(關稅)或者甚至50%(關稅)等等都繼續,因為沒有外國市場的或者是出口市場的支撐,美國這個出口市場支撐下降的情況,假設他的國內內循環又沒有辦法支撐的話,其實就會影響到習近平的聲望了。』
從川普到拜登,如今再從拜登回到川普,儘管美國政權更迭,但不變的卻是對中經濟持續加碼的封鎖及圍堵,美中經濟未來的戰況恐怕只會愈加慘烈。
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