明年度中央政府總預算案因原住民禁伐補償條例預算編列卡關至今,立法院長韓國瑜今天(21日)再度啟動朝野協商,仍未有共識,第6度遭在野黨團聯手封殺。民進黨團主張,可先由原住民發展基金支應補足,逐步讓原民禁伐補助法制化。在野黨團批評禁伐補償是由總統公告的法案,按理行政院應依法編列,協商再度破局。
行政院明年度中央政府總預算遭藍白聯手封殺,行政院長卓榮泰甚至喊出不排除提釋憲,立法院長韓國瑜21日再度啟動協商會議,總預算案是否能透過協商會議順利付委審查,引發各界關注。不過朝野針對原住民禁伐補償條例預算編列,在協商會議上一直未有共識。
民進黨團書記長蔡易餘表示,2019年財政紀律法修訂後,立法機關不得要求行政院為定額經費或比例的保障,對於原住民禁伐補償預算編列,應讓行政院編出合理的預算數,若強硬增加公務預算控怕排擠到原住民其他業務經費。蔡易餘說:『(原音) 預算估起來52億元 ,去年原民會去年的預算編列111億,今年增加124億,增加了13億,增加幅度比中央政府總預算歲出的幅度還要多,所以對原住民照顧的編列預算就是比總預算增加的幅度還要高。』
國民黨團書記長林思銘則認為,原民禁伐補償額度當初在立法院審議時,民進黨原民立委伍麗華及陳瑩也有提案版本,當時他們強調跟原民會溝通補助額度,後來得到許多立委連署,法案最終三讀通過後,總統公告法案施行,政院卻說預算編不出來,令人無法接受。林思銘說:『(原音) 行政院就是考量過當時情況,你可以編出這樣的預算,才讓這個法案通過,現在又拿一個大帽子扣我們以原住民補償條例阻擋預算,我們堅持就是一個原則,行政院要依法行政編列。』
民眾黨團總召黃國昌則認為,民進黨協商會議主張讓總預算先付委審查,若對原住民禁伐補額度有爭議,可以在內政委員會來討論如何補足預算,黃國昌質疑,政院該編預算沒有編,立法委員要如何在審議過程中,處理行政部門該編列沒有編預算的問題。
行政院主計總處主計長陳淑姿回應,針對黨團協商後結論,原民會依照結論辦理,若經費不敷,主計總處可以透過很多種方法協助原民會。她說:『(原音) 如果從基金支,可以以後年度來撥補基金,如果要從動支第二預備金,也是可以去支應,有幾種方式都可以,第三也可從總預算優先調整去做支應,因為資源就可以去做調整,調整支應後115年再來做補充,方式有很多種。』
雖然主計長陳淑姿強調,原民會一般支出就有編列原住民禁伐補償,收入來源就是由行政院撥補,原民會預算不足部分,主計處會想辦法支應,但在野黨團認為,原民禁伐補助經費缺口,應該修正總預算編列或追加預算方式處理,朝野在協商會議仍未討論出共識,最終宣告再度破局。
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