美國總統拜登9月30日宣佈再次動用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority, PDA),提供台灣軍援,總援助金額高達5.67億美元。對此國防部長顧立雄今(1)日回應,這批軍援將對台海和平穩定有極大助益,但相關細節不便公開說明;另外學者則評析,由於上一次軍援內容中出現過期彈藥、發霉背心等不堪使用物資,評估這次美台雙方會就軍援內容做更細緻討論,以提供台灣所需裝備。
根據白宮9月30日公布的備忘錄,美國總統拜登根據「總統撥款權」(PDA),從國防部的防禦物資及服務中調撥約5.67億美元(新台幣179億元)軍援提供台灣,這是繼去年底後,拜登任內第二次以PDA方式對台軍援,也是美國迄今最大的PDA援助計畫,外媒則報導拜登明(2025)年1月卸任前,將會有第三波軍援。
針對軍援內容,國防部長顧立雄1日在立法院受訪時表示,感謝美國政府的支持,這將對國防戰力有極大的助力,但就軍援的內容則不方便說明。顧立雄說:『(原音)我想這些軍援對於維持台海的區域和平穩定,應該有相當大的助益。那細項的部分,我想我不適宜在這裡做任何的評論。』
國防院國家安全研究所所長沈明室認為,這次軍援象徵拜登卸任前對台的戰略保證與承諾,但第一次的援助軍品少部份出現過期發霉等問題,預料這次的軍援內容雙方將更密切討論,提供台灣所需戰略物資。沈明室說:『(原音)你第一批援助沒有發揮效果,那你勢必要用第二批、第三批的援助,去彌補第一次援助它所產生的落差,因為如果第一批的援助他沒有用在實際的作用上面,你等於說送也是白送,所以怎麼樣彌補那落差?』
外傳此次軍援內容包括反裝甲武器、防空、無人機和多域態勢感知(multi-domain awareness)系統裝備,對此中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為,這顯示美方認為台灣應以不對稱作戰為建軍主要構想。
另外有關多域態勢感知系統,由於涉及雷達等感測數據鏈的傳遞,揭仲認為這或許與國軍日前通過的Link-16(國軍訊安系統)有關,讓台美軍方能更常態的進行雙向的情報資訊交換。揭仲說:『(原音)據說它(Link-16)讓我們現在的系統,可以跟美國做雙向情資交換。那這個先進態勢感知,它感覺上是要把我們目前國軍那個聯合作戰指揮體系(C4ISR)的性能再提升,性能提升的話,它可能代表是說更大範圍的監控能力,或者是更多的訊息來源。』
揭仲認為,華府短時間對台兩次軍援、總金額超過9億美元,反應美方對台海未來局勢的支持與擔憂,希望在短時間內提升台灣的持久作戰能力,特別是後備動員時所需要的裝備及彈藥。
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