美國在南美洲的影響力不斷遭到中國削弱,《華爾街日報》報導,南美洲重要的戰略資源國家蓋亞那(Guyana)由於擁有豐富的石油而受到關注,成為美中急欲拉攏對象。報導指出,美國雖然已有美企埃克森美孚(Exxon Mobil)開始開採石油,但在蓋亞那陸地上,中國正以極具競爭力的條件提供基礎建設與融資,正逐漸讓蓋亞那走入依賴中國的風險當中。
美國埃克森美孚(Exxon Mobil)石油公司在2015年於蓋亞那近海發現高品質大型油田並領軍盟友投入開採後,每天已能開採數十萬桶石油,被看好石油產量可望超過鄰國委內瑞拉,且獲石油輸出國組織(OPEC)入盟邀請,前景相當受到關注。
中國經濟投資轉化政治影響力徹底控制
儘管如此,在陸地上,蓋亞那當前大部分的改造工作卻都是由中國企業承擔,中國企業正以極具競爭力條件,將西方競爭對手排除在大型項目之外,並引進大批中國工人,在當地建設酒店、橋梁、道路和購物中心,更在蓋亞那亞偏遠地帶開採鋁土礦和錳。蓋亞那民間甚至流傳:「中國人正慢慢徹底控制這個國家。」
面對這種趨勢,一些美國外交官和議員擔心,中國50多年來在蓋亞那的投資正轉化為政治影響力,就像在南美洲其他地區一樣。
報導表示,中國對蓋亞那投資力道有增無減,但另一方面,美國對於投資哪些項目卻更為挑剔,包括美洲開發銀行(Inter-American Development Bank)有意為蓋亞那建設油氣港口提供貸款遭到拜登政府否決。
目前埃克森美孚已對蓋亞那當地社區建設等投入近10億美元,但中國在商業項目、尤其是建築方面的影響力卻大大超過西方競爭對手。自五年前石油貿易啟動後,蓋亞那與中國貿易額飆升了近6倍。
施壓取消台灣設辦事處凸顯政治影響力
前美國外交官和外交事務分析人士表示,現在蓋亞那在經濟上有依賴中國的風險。不過,蓋亞那官員否認,總統阿里(Irfaan Ali)表示:「現在蓋亞那與西方夥伴國的關係比史上以往任何時候都更為牢固。」
但相對中國與蓋亞那素有淵源, 19世紀中葉以來蓋亞那就擁有大量華裔人口,其國歌中將華人僑民列「六大民族」之一,華裔圭亞那土地測量師鐘亞瑟(Arthur Chung)曾是蓋亞那總統,甚至發現石油之前,中國公司已參與蓋亞那的農業和鋁土礦開採,如今各項重要建設都有中國成分,電力系統、水電站,連華為也協助當地設置監控系統與推動安全城市。
報導指出,儘管蓋亞那否認中國影響力,但中國早已開始影響蓋亞那外交政策。2021年在蓋亞那同意台灣在當地設立貿易辦事處後,中國外交部發言人公開批評並要求「糾正錯誤」。幾小時後,蓋亞那政府便取消了設立台灣辦事處的協議,同時蓋亞那總統阿里在訪中期間,還重申了對北京一中原則立場的支持。
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