長期關注兒少權益的民進黨立委林月琴、陳培瑜今天(11日)與人本教育基金會共同開記者會,針對現行規定,當幼兒園孩子遭遇不當對待時,需透過認定委員會認定及裁罰,但實務作業上裁罰成案比例偏低,呼籲教育部修正辦法,明定認定委員會組成比例,刪除「暫時性的肢體強制」等阻卻違法事由文字。與會的教育部代表回應說,目前正在研擬修正草案,預計今年就會出爐。
幼兒園孩童遭性騷事件頻傳引發關注。為防堵孩童遭不當對待,教育部去年3月通過「教保相關人員違法事件調查處理辦法」,明定需透過認定委員會認定及裁罰。
不過,民進黨立委林月琴、陳培瑜11日與人本教育基金會執行長馮喬蘭發現,2019年到2022年法規未通過之前,裁罰人數不到200人,平均每年僅45人,然而新法實施後,去年六都通報量高達415件,但最後裁罰成案卻只有61件,裁罰量僅14.7%。
林月琴表示,實際取得六都的認定委員會名單發現種種問題,比如教保代表佔大宗,且教保代表人數遠大於兒童福利及家長團體代表;主管機關代表過多,是否恐有失公允。林月琴:『(原音)為什麼有不對等,甚至有縣市還聘請非專業兒少幼教、幼兒園工友擔任,讓人匪夷所思,最後一關就是認定委員會,調查委員再怎麼嚴格,到認定委員會都沒有,甚至連6000元都不用罰,實在很難接受。』
陳培瑜提到,國教署先前提出《教保相關人員違法事件調查處理辦法》修正草案,但並沒有就認定委員會的組成比例進行調整,且有關教保服務人員阻卻違法事由的相關規定卻堆疊太多不確定法律概念,恐導致實務運作上窒礙難行,希望國教署能夠盡快修正。
教育部國民及學前教育署學前教育組專門委員王怡婷表示,有關認定委員會組成缺乏衡平,教育部正在研擬修正調查辦法,預計今年底會出爐。王怡婷:『(原音)今年5月友發文行政指導,請地方在遴聘委員,要兼顧各類委員組成,現在也在修正調查辦法,預計今年會做整個辦法的處理,後續調查辦法,認定委員會組成代表,看怎麼樣更明確。』
王怡婷說,至於刪除阻卻違法事由的文字,也會聽取各方意見,以兒童權益為優先考量要件,兼顧保障教保人員的權益來討論修法。
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