針對澎湖「大進滿88」漁船2日越界補魚,遭中國海警登檢扣押一事;對此,分析家表示,此次雖是台灣漁民越界違規在先,但中國以不成比例的陣仗扣押台灣漁船似有備而來,恐意在強化對台海的法律戰論述,鞏固其擁有台灣主權的主張。
中國海警大陣仗 有備而來
美國之音報導,國家政策基金會副研究員揭仲表示,中國過往多對越界捕魚的台灣漁船網開一面,但自2022年6月宣示對台海享有主權、主權權利和管轄權後,即不斷強勢執法,以支撐其對台海的法律戰論述。
揭仲認為,「大進滿88號」遭扣即中方延續其法律戰的最新手段,尤其中方大陣仗出動這麼多艘海警船,顯然是有備而來。 「大進滿88號」後續恐依中國法律被處以罰款、甚至3年以下的刑責,來呈現中方對台灣漁船行使司法管轄權的正當性。
揭仲告訴美國之音:「以往它(中國)對台灣漁船有點不聞不問,現在台灣漁船的特殊地位沒有了。如果在它的領海範圍內,就回歸它的國內法、視同一般大陸漁船來處理,這個過程當中,它也可以不斷在相關水域,對台灣的漁民、漁船行使執法(權)的事實,這些事實的建立也有利於它對台灣海峽法律戰的訴求。」
估中國兩面手法 軟硬兼施
揭仲分析,依中國慣用的兩面手法,中方未來恐一方面高舉國內法強硬執法,另一方面又以照顧台灣漁民為由頒布特別辦法,軟硬兼施,尤其軟的一手藉由寬允台灣漁民登記後、可於相關水域捕魚,讓中方也可大肆宣傳台灣漁民接受其法令管制的事實。
中方強硬執法 做給國際看
另外,新加坡國立大學政治學副教授學者莊嘉穎告訴BBC中文,海上不同陸地有地標,漁船在臨近海域越界並不稀奇,以往兩岸雙方執法時一般只會驅離,除非有特殊原因很少會扣留,這次中方的強硬執法給予外界的觀感,是在挑戰金門和外島管轄權,使台北難堪。
台灣東海大學政治學系教授張峻豪則指出,近年北京推進台海「內海化」,打破了兩岸之間的平衡,現在要找到共同規範非常困難。
「近年中國在處理台海、南海問題時強調那是屬於國內事務,所以台灣漁民越界,他們必然會強力執法,這是要做給民進黨看,也是做給國際看。」
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