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民進黨不能代表主流民意? 美前亞太助卿:中國不懂代議民主運作

  • 時間:2024-01-16 15:00
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:張雅涵
民進黨不能代表主流民意? 美前亞太助卿:中國不懂代議民主運作
美國國務院前亞太助理國務卿,目前是美國亞洲協會(Asia Society)政策研究中心副會長羅素(Daniel Russel)。(資料照/中央社)

台灣在13日舉行總統和國會大選,民主進步黨候選人賴清德以四成左右的得票率當選。中國國台辦隨即在選後聲稱,在總統選舉中獲勝的民進黨並不能代表台灣主流民意。美國國務院前亞太助理國務卿,目前是美國亞洲協會(Asia Society)政策研究中心副會長羅素(Daniel Russel)14日接受中央廣播電台越洋專訪表示,這是中國對代議民主運作方式的誤解,賴清德身為台灣民選總統,百分之百代表台灣人民。而且,這種論點是在打臉北京自已。

民進黨在台灣總統大選中取得連續第三次的勝利,但是得票率未過半,中國國台辦選後聲稱,「民進黨並不能代表島上主流民眾」,以及這次選舉「改變不了兩岸關係的基本格局和發展方向」,「更阻擋不了祖國終將統一、也必然統一的大勢」。對此,羅素接受央廣電郵訪問時表示,中國顯然不懂民主運作機制。

羅素解釋說,在多數決選舉中,「40%的選民選擇賴清德擔任總統,但是,身為總統,賴清德代表百分之百的台灣公民。」

羅素並表示,國台辦的這種論點更是打臉北京,「因為它不只引發了一個問題,即一個未經選舉產生的團體如何能夠代表中國大陸的主流民意,而且選舉結果顯示台灣主流民意從根本上不信任中國政府,並且尋求維持台灣的認同和維持現狀」。

儘管中國選前的介選動作頻頻,不斷以氣球和飛機跨越台海中線施壓,但民進黨仍在總統選舉上取得勝利,羅素表示,從北京相信宣傳和威脅會促使台灣人民向中國讓步,或拒絕民進黨來看,北京的策略「明顯的失敗了」。

不過,羅素認為,目前看不出來習近平會改變方向,或透過對話和妥協的方式和賴清德政府打交道。相反的,羅素說,「中國領導人可能會得出結論,認為他們只是沒有施加足夠的壓力,或有效地收編台灣的意見領袖和組織。」羅素表示,如果如此,「北京或許會加大對台灣的經濟、政治和軍事壓力。」

儘管賴清德已經表明上台後會追隨蔡英文政府的兩岸政策腳步,尋求維持現狀,不需要宣布獨立,然而,習近平最近重申兩岸統一是「歷史必然」,台海之間是否仍無法避免戰爭?

羅素向央廣分析認為,「以戰爭作為威脅,與實際使用軍事力量是截然不同的工具。」他表示,升高經濟和軍事壓力是要在不戰鬥之下,迫使另一方屈服,北京尋求讓台灣民眾相信抵抗是徒勞的、與中華人民共和國結合是不可避免的、美國和其他民主國家不會干預,以及反抗北京的代價將太危險和太有破壞性。對中國來說,武力恫嚇要比使用武力征服台灣成本低。羅素認為,武力侵台「將對習近平和中國共產黨帶來巨大風險」。然而,他補充說,仍不能低估如果發生危機,中國真的會對台灣採取軍事行動的可能性。

針對美中近來緊張關係稍緩,並剛剛恢復軍事對話,是否可能影響美國對台灣的支持,羅素認為,美中暫停對抗不太可能持續下去,也不太可能讓美國支持台灣民主與安全的政策出現轉變。他表示,如果拜登(Joe Biden)連任,應該會與第一任期時的政策保持連續性。不確定因素則是前美國總統川普(Donald Trump)重回白宮,在這種情況下,未來將變得難以預測。

台美關係在過去8年持續升溫。在這次大選之後,美方除了立即發表祝賀聲明,也派遣由跨黨派前高級官員組成的代表團在14日至16日訪台。此外,美國眾議院院長強生(Mike Johnson)也預計派出跨黨派的眾院議員代表團出席520就職典禮,美台互動熱絡,是否會引發北京在台灣周遭進行大型軍演,類似先前時任美眾議院裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後的「繞台演習」?

羅素指出,北京抱怨美國對台灣的支持和聲援早已不是新鮮事,但沒有理由反對另一次非正式代表團的訪問,因為這些訪問很常見,而且其中不包括現任美國政府高級官員。

不過他也指出,北京預期會對參加賴清德就職典禮的高階代表團特別敏感,而且「會強烈反對任何被北京視為鞏固台灣國際地位,或對台灣主張是主權國家的支持。」羅素預期,北京在就職典禮前,會努力說服西方政府不要派出代表團。

此外,美國年底大選結果對美中關係,以及美中台三邊關係是否帶來影響也受到國際關注。羅素表示,北京近來軟化語調,並試圖緩解與美國和許多其他主要經濟體的緊張關係,這可能是戰術性的,不會維持太久。羅素說,「這讓習近平能夠集中精力,處理具挑戰性的國內經濟和政治問題。同時等待著看誰將在2025年1月入主白宮。」

羅素分析,若拜登連任,美中關係可能會重回競爭升級模式,如習近平所稱的「困難」中。「在此情況下,北京想要挑撥華府和台北關係的努力不太可能成功。」

如果川普上台,羅素認為北京可能會回到COVID疫情前的策略,利用川普的虛榮心和對經濟利益的關切。「北京可能會盤算,他們可以讓川普相信,他在龐大中國市場中的利益,比與民主台灣團結在一起更有價值。」

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