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北京2024拚經濟「以進促穩」 消費難提振或成阻礙

  • 時間:2023-12-19 20:49
  • 新聞引據:採訪、美聯社、CNN
  • 撰稿編輯:張雅涵
北京2024拚經濟「以進促穩」 消費難提振或成阻礙
中國官方表示,2024年經濟目標以「堅持穩中求進、以進促穩」為原則。(Freepik)

中國矢言2024年將更著重於促進經濟增長,而且定下基調要「堅持穩中求進、以進促穩」,但專家指出,缺乏提振消費者需求的實際措施,可能會阻礙中共實現拚經濟成長的承諾。

中共拚經濟增長 2024「以進促穩」

北京在12月11日至12日舉行「中共中央經濟工作會議」(CEWC),這項年度會議受到密切關注,因為它通常會為來年的經濟政策定下基調,而這次會議的基調即是要「以進促穩」。

根據中國官媒人民網報導,這項由中共中央總書記、國家主席習近平主持的會議指出,2024年的經濟工作將「聚焦經濟建設這一中心工作,和高質量發展這一首要任務」,以及「堅持穩中求進、以進促穩」原則,意味著明年經濟增長目標不會下調。

美聯社指出,中國如今已經告別兩位數經濟成長黃金時代多年。普遍預計,中國今年的經濟成長率約為5%,符合政府的目標,大多數的預測並顯示,明年的增長速度可能將進一步放緩。

麥格理集團(Macquarie Group)首席中國經濟學家胡偉俊(Larry Hu)告訴美國有線電視新聞網(CNN)說,他認為今年的「中共中央經濟工作會議」比往年更加支持「促進成長」(pro-growth)。

胡偉俊說,在整體偏向積極的基調下,決策者可能會把明年的國民生產毛額(GDP)增長目標設在「4.5-5%」或「約5%」,和2023年的目標大致相似。

消費者出手猶豫 阻礙經濟強勁復甦

不過,其他分析師則質疑,如果當局沒有端出刺激消費的措施,這樣的增長水平能否有機會實現。

花旗的分析師表示:這項年度會議事實上「沒有暗示會推出大規模的消費支持政策」,也 「沒有關於增加家庭收入的詳細討論。」

中國這個全球第二大經濟體正在面臨越來越大的麻煩,關鍵因素之一是疲弱的消費正阻礙經濟強勁復甦。

此外,美聯社報導,中國目前還在應對新冠肺炎疫情的衝擊,經濟也被大規模房地產泡沫化拖累,其他重重挑戰還包括,全球對中國出口需求疲軟、國有企業負債高漲、資本迅速外流,以及中國民間企業對當局經濟承諾的信心喪失。

CNN指出,儘管經濟學家和政府顧問呼籲當局採取更多積極的措施,但北京仍沒有祭出任何大規模的刺激計畫。

瑞銀的分析師說:「我們認為(5%的水平)將非常具有挑戰性,考慮到揮之不去的增長阻力和會議中確立的溫和政策支持立場。」他們並預測,中國2024年的經濟增長將減緩至4.4%。

通貨緊縮成北京另一頭痛問題

除了消費不給力之外,通貨緊縮是另一個讓當局頭痛的主要問題。

由於房地產市場低迷和消費疲軟,中國在今年大部分時間都在與疲軟的物價指數作鬥爭。

根據官方數據,中國11月的消費者物價指數(CPI)下跌0.5%,這是自3年前新冠疫情最嚴重時期以來的最大跌幅。這項降幅標誌著通貨緊縮率比10月有所加速,當時CPI較去年同期下降0.2%。

通貨緊縮代表著商品變得越來越便宜,但實際上對經濟不利,因為消費者和企業可能會預期價格將進一步下跌,而推遲購買或投資,因而可能使經濟進一步放緩,並造成惡性循環。

胡偉俊表示,面對通貨緊縮風險,北京的貨幣政策可能會變得較為寬鬆,這意味著未來幾個月有可能降息,藉此增加貨幣供應量。增加貨幣供應量是央行用來對抗通貨緊縮的工具之一。

事實上,對於貨幣政策,中央經濟工作會議上也已強調「社會融資規模、貨幣供應量與經濟增長和價格水準預期目標相匹配」,也就是要滿足實體經濟融資需求。

救房市 北京不再提「房用不炒」

在應對房市泡沫化危機方面,這次中央經濟工作會議的通稿中也自2018年以來,首次刪除了「房子是用來住的、不是用來炒的」這句話。

中國領導人從2016年開始使用這個這句話,當時當局開始頻繁推出政策「打房」。

匯豐銀行分析師向CNN表示,「房地產市場穩定變得更加緊迫」。

房地產低迷是中國當前許多經濟問題的核心。中國房地產業佔GDP的比重高達30%,在北京3年前開始打擊地產開發商過度借貸後,該產業陷入危機。

中國現在的房產銷售暴跌,許多開發商都在現金周轉不靈中苦苦掙扎。他們的債務困境已經蔓延到多年來向開發商提供大量貸款的私人信託公司。

在這次中央經濟工作會議的聲明中,重申了化解「房地產、地方政府債務和中小型金融機構」風險的重要性,並說政府將加速保障性住宅、城中村改造和公共基礎設施三大領域的建設,來提振房地產產業的活動。

面對疫後復甦不夠強勁,以及一籮筐的經濟問題,北京要實現「穩中求進、以進促穩」的作法是否有效,將持續受到觀察。

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