陸委會日前舉行第51次諮詢委員會議,討論主題為「近期美中互動對兩岸關係影響」,與會委員認為,美中關係已難回到過去友好情況,且目前沒有任何指標指向美中關係有緩和的可能性。與會委員分析,未來半年若美中關係無法緩解,中國可能在選舉前後對台採取複合性施壓作為。
學者在諮詢委員會議引言報告指出,6月以來美中高層官員互動頻仍,美方利用多邊或雙邊場合積極與中國代表進行晤談。報告指出,中國國家主席習近平可望出席亞太經濟合作會議(APEC)峰會,並與美國總統拜登會晤,面對美國對中的「投資、結盟、競爭」三合一戰略,主要透過習近平三3個全球倡議的話語論述,與美國展開輿論戰,並加強與俄羅斯的戰略協作,牽制美國。另外,採取制裁美企、管制鎵、鍺相關品項輸出等手段,反擊拜登政府的「小院高牆」政策。同時,美中亦將針對台海等區域情勢保持溝通管道。
與會委員認為,美中關係取決於結構性因素,衝突並非單一選項,美中已難回到過去友好關係,目前尚無任何指標指向美中關係有任何緩和的可能性。美國持續以「多邊架構」圍堵中國,無論在軍事、外交及科技等各方面,中國目前暫時找不到突破口。也有委員分析,美中均同意加強雙方貿易往來,未來貿易可能成為美中關係的「壓艙石」。
與會委員分析,未來半年若美中關係無法緩解,中國大陸可能在選舉前後對台灣採取複合性施壓作為。但有委員指出,中國既定政策不受台灣2024年總統大選結果影響,亦不會讓台灣問題破壞美中關係。台灣朝野政黨對於美中台關係毋需過度悲觀,政府應持續推動兩岸政策與既有施政步調,惟應避免中國因內部經濟頹靡,鋌而走險在台海製造衝突,以轉移內部施政缺失。
此外,委員建議政府仍應與中國保持互動,但也應針對中國不理性的挑釁行為進一步分析,並適時讓民眾了解政府相關因應作為及立場。
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