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中國中央財政宣布，今年第四季度將增發國債人民幣1兆元（約新台幣4.4兆元），該筆資金將主要用於地方災後重建、加強防災減災等工作。此舉也被視為有助於擴大基礎設施建設的總需求，進而提振經濟。
今年，中國多地受到暴雨、洪澇、颱風等自然災害的影響，地方災後重建的任務變得尤為重大。加上極端氣候事件的頻率增高，國家對防災減災和救災的需求也相應提高。為此，中共中央政治局常務委員會於8月17日召開會議，提出「加快恢復重建」和「進一步提升我國防災減災救災能力」的策略。
為了落實這些策略，中央財政決定在今年第四季度增發國債1兆元。這將使中國全國的財政赤字從3兆8800億元增加到4兆8800億元，赤字率預計將從3%提高到3.8%。這筆增發的國債將全部透過轉移支付方式分配給地方政府，其中，今年將使用5000億元，明年再使用5000億元。
資金的使用將涵蓋8大方面，包括災後恢復重建、重點防洪治理工程、自然災害應急能力提升工程、其他重點防洪工程、灌區建設改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動、重點自然災害綜合防治體系建設工程，以及東北地區和北京、天津、河北受災地區等的高標準農田建設。
對於這次的國債增發，粵開證券首席經濟學家羅志恆認為，這有助於加強基礎設施建設，進而擴大總需求，為第四季度和明年的經濟運行打下良好的基礎。他還強調，這次增發的國債超出了市場的預期，有助於提振市場信心。
然而，地方政府債務風險仍然存在。羅志恆指出，雖然目前地方債務的比重較高，但整體上仍然可控。增發國債有助於優化債務結構，降低地方債務風險。
中國財政學會副秘書長馮俏彬也表示，發行特別國債必須有特別的理由。考慮到今年華北地區遭受的洪水災害，以及國家從長遠戰略出發的需求，決定發行特別國債1兆元。