2024總統大選逐漸增溫,重啟兩岸服貿議題再成焦點。學者今天(28日)指出,10年來時空環境變化下,世界多國都已認知到在中國經商受到人治、威權體制影響很大,無法公平競爭,因此紛紛離開、對中國去風險化,甚至中國本土廠商自己也受不了,10年前大家擔心服貿的弊病,現在仍持續存在,但利益反而更少,如今再談只是假議題。另一名學者則說,理論上談服貿不是沒有利,只是台灣服務業出口競爭力低,且大家也擔憂中國會利用規模經濟投資的方式,壓縮台灣服務業發展空間。
民眾黨總統參選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜近來皆提及重啟兩岸服貿議題。對此,經濟部長王美花27日晚間接受電視專訪時,反問「現在是時候嗎?」她強調,10年來時空環境變化很大,全球已對中國體制、資安有疑慮,且台灣已融入國際供應鏈,由於服貿內容涉及電信事業合作,若兩岸服貿簽了,其他國家會怎麼看台灣?
中央大學經濟系教授邱俊榮28日受訪指出,10年前大家反對兩岸服貿就是質疑「弊大於利」,10年後的現在,弊仍在,利反而更少,現在談重啟服貿只是假議題。
邱俊榮說明,服務貿易和商品、貨品貿易最大的不同是,服務業需要仰賴在地的自然人、商業據點,投資過程會遇到很多潛規則,尤其中國這樣一個人治、威權的國家更是如此,10年來歷經美中貿易戰,更加凸顯中國在貿易、投資、技術、商業服務都不是玩公平遊戲的國家,當初只有台灣擔心,現在是世界各國都在對中國去風險化。他說:『(原音)如果我們要去做服務貿易,最重要的前提就是那個市場一定是要有明確的規則法制化,跟競爭對手是處於一個公平的競爭狀況,這些條件在很多國家都有,就是中國沒有,所以這個情況在過去10年來變得越來越明顯,連中國自己的企業都已經受不了了。所以我們可以這樣說,如果這10年前是弊大於利的話,現在弊還在利更少。』
台經院研究員邱達生表示,台灣是出口導向國家,理論上透過貿易協定去除貿易、法規、關稅等障礙,可讓洽簽區域的經濟福利效果上揚、交易成本下降、資源達到最適配置,不能說全然沒有利,不過以兩岸服貿來看,由於台灣服務業發展以內需為導向,缺乏出口競爭力,且國內也會擔心中國別有用心。他說:『(原音)他可能用規模經濟的方式投資,然後可能壓縮到我們國內服務業者的市佔率。可能會這樣,但是他也不是一個服務業出口多強勁的國家。』
邱達生指出,長期來說,引進國外競爭其實可為產業帶來脫胎換骨的契機,例如紐西蘭在70年代開放農業後,現在農業出口競爭力就變得很強,他還說,台美簽署21世紀貿易倡議也是引進國外競爭,提升自身競爭力的一種方式。
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