《彭博社》20日援引知情人士消息指出,美國總統拜登(Joe Biden)預計在未來幾周內簽署一項行政命令,限制美國企業對中國關鍵經濟領域的投資。據指出,這項投資限制將鎖定與中國相關的半導體、人工智慧與量子計算等領域。
報導指出,過去兩年以來,華府一直在討論這項限制措施,且原本計畫於5月19 日在日本廣島召開的七大工業國集團(G7)峰會期間採取行動,不過部分人士認為,具體行動時機可能會延後。
知情人士表示,美方一直在向G7集團的合作夥伴說明高科技產業的投資限制政策,並希望在下個月峰會上,即便其他G7國家不會同時宣布類似的限制,但可以得到其他夥伴的認可。其中一名知情人士透露,最可能情況是能夠獲得國際支持後,美方可以很快簽署行政命令。
鎖定半導體、人工智慧與量子運算領域
報導提及,拜登預計將簽署的行政命令將涵蓋半導體、人工智慧和量子運算等領域,特別著重在美國公司在管理方面能發揮積極作用的投資,包括新創投資和私募股權,以及某些形式的技術轉讓和合資企業。根據參與起草該行政命令的官員說,它針對的是潛在的新投資,而不是現有的投資。
報導指出,此舉標誌着長達數年的針對中國的經濟運動進入了一個新階段,在前總統川普的領導下,美國已經對中國進口商品徵收關稅,最近還加大了對美國關鍵技術出口的限制。目前,世界上最大的兩個經濟體之間的資本流動也受到關注。
拜登政府官員表示,美方是以國家安全為由實施這些限制措施。而美國財政部長葉倫(Janet Yellen)在20日的一場演講中也強調了這一點。葉倫表示,這些國安行動不是為了讓美國獲得經濟競爭優勢,也不是為了扼殺中國經濟和現代技術。
美國財政部官員本周將向歐洲相關官員簡要介紹這項措施,政府也開始與商界領袖分享訊息。預計該命令生效後,財政部將實施為期一年的試行計劃,未來還可能會擴大。
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