法新社報導,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)可能訪問台灣,已引發美國總統拜登(Joe Biden)政府的警覺,擔心此行可能會越過中國紅線,而且沒有退路。
中國警告美國 後果自負
中國在25日警告,已為裴洛西下個月訪問台灣「做好準備」,如果裴洛西成行,美國將「必須對所有嚴重後果承擔全部責任」。
拜登在上周表示,軍方反對裴洛西訪問台灣。民主黨籍的裴洛西是美國總統第二順位繼承人,僅次於副總統。
依據美國憲法,國會地位與政府平等,國會議員可以自由地前往他們想要的地方。但美國政府擔心,北京無法觀察這種細微差別,認為美國升高對台灣的支持,就是幫助台灣走向獨立圖謀的一部份。
法新社分析認為,裴洛西計劃中的行程正值一個特別令人擔憂的時刻。因為中國幾十年來最有權力的領導人習近平,準備在今年底中共20大上鞏固他的統治地位。
裴洛西尚未證實這項訪問計畫,但她在上周告訴記者,「對我們來說,對台灣的支持很重要」,同時否認國會正在推動台灣獨立。
台灣獲美國兩黨支持
在立場分歧的華府,台灣享有共和、民主兩黨的支持。中國的警告只會助長要求裴洛西按照計畫訪問台灣的呼聲。
共和黨聯邦參議員塞斯(Ben Sasse)表示,「裴洛西議長應該去台灣,拜登總統應該向習近平主席明確表示,中國共產黨對此無能為力…台灣是一個盟友,眾議院議長應該與面對中國威脅的台灣人會面」。
拜登政府已將北京定位為全球最大競爭對手,但也建立了越來越多「護欄」,以避免緊張局勢失控。例如,美中兩國外長本月在印尼峇里島舉行了懇切的會談。
喬治華盛頓大學(George Washington University)中國問題專家薩特(Robert Sutter)表示,拜登政府面臨「一個真正的問題,因為如果退縮,試圖阻止裴洛西出發,看起來會很軟弱,就像屈服於中國的壓力伎倆…中國是一個霸凌者」。
他說,中國對美國國會議員訪問台灣的反應不一,「但這次看起來相當嚴重」,「他們可能會覺得,如果裴洛西真的訪問臺北,他們必須做一些戲劇性的事」。
薩特表示,在中共20大之前,習近平可能會認為這次訪問「已越過了他的門檻」,現在是時候在台灣展示實力了。
法新社指出,1949年,被中共擊敗的國民黨政府逃往台灣,台灣從此成長為蓬勃發展的民主國家和技術領導者。美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯(Bill Burns)上周表示,儘管俄羅斯在烏克蘭戰爭的教訓,習近平似乎仍致力於使用武力的選項。
美國在1979年與台灣斷交,轉而承認中國。歷屆美國政府都小心翼翼地承認「一個中國」政策,不派高級官員訪問台灣。
阻止裴洛西 恐顯示對中國軟弱
美國前眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)曾在1997年訪問過台灣,但金瑞契隸屬於目前白宮的對手共和黨,北京的反應相對溫和。
金瑞契25日批評美國國防部警告裴洛西的訪台計劃。他在推特上寫道:「如果我們被中國共產黨嚇倒,我們甚至無法保護一位美國眾議院議長,北京為何要相信我們可以幫助台灣生存?」
裴洛西長期以來批評中國,與西藏精神領袖達賴喇嘛是朋友,並曾於1991年在天安門廣場拉開布條,紀念1989年在此遇害的民主運動人士,激怒了北京。
隨著中國的崛起,美國在台灣問題上已擺脫了一些早期的沉默。拜登曾表示,美國準備在中國入侵時,軍事保衛台灣,不僅僅是提供武器。儘管白宮後來撤回了拜登的言論。
美國前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在今年3月訪問台北時,呼籲美國承認台灣獨立的「明確無誤、已經存在的現實」。
美國前國防部長艾斯培(Mark Esper)上星期訪問台灣後表示,一個中國政策「已經走到了盡頭」,並指出大多數台灣人不再認為自己是中國人。
但美國前國家安全顧問萊斯(Condoleezza Rice)表示,一個中國政策,對於降低緊張,實際上發揮了很好的作用。
萊斯說,「不要把這個變成蘇聯2.0。讓我們記住,這是一個走在整合道路上的中國,實際上對國際經濟發生的事情,仍有很多利害關係」。
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