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外媒:台灣走向與病毒共存新模式 但面臨中央地方合作以及說服民眾的挑戰

  • 時間:2022-05-10 16:22
  • 新聞引據:、紐約時報中文網、BBC中文網
  • 撰稿編輯:陳文蔚
外媒:台灣走向與病毒共存新模式  但面臨中央地方合作以及說服民眾的挑戰
台灣正走向與病毒共存,也考驗中央與地方是否能成為對抗疫情的去中心化夥伴關係。圖為高雄成立小兒快篩陽性特別門診服務。(高雄市政府提供)

面對Omicron的大爆發,台灣正調整防疫策略路線走向與病毒共存。《紐約時報中文網》9日報導,台灣防疫正在採取與中國清零不同的模式,著眼於保護最脆弱的人群以及重視疫苗接種,只是當前仍面臨必須說服民眾相信道路方向正確的挑戰。而美國史丹佛大學兒科及健康政策教授王智弘在接受《BBC中文網》訪問時則認為,台灣應趕緊做出精確醫療資源模擬(model),同時這次也考驗中央與地方能否真正合作,成為一種去中心化的夥伴關係以共同對抗疫情。

近期台灣防疫政策轉向的作法,引起外媒的高度關注,《紐約時報中文網》即以台灣以及北京這兩個過去均採取清零政策為防疫手段的地區,現在正採取兩種截然不同的防疫策略作為對比,認為北京維持清零封鎖政策,藉以推動抗疫成功的敘事,試圖證明中央集權制度勝過民主制,但台灣則走向共存則希望表達出它不受意識型態僵化所困,與中國領導人習近平手下的中共政權不同。

報導指出,台灣面對新一波不斷上升的確診人數,採取的是逐步放寬措施,而不是上海和北京的封鎖政策。報導認為,政府政策上的轉變反映了對越來越多的證據顯示Omicron雖然具有高度傳播性,但不那麼致命。對入境者的檢疫要求也扼殺經濟活動並削弱台灣的國際競爭力,這也是一種認識。

台灣欲證明可在公衛與個人以及社會間取得平衡

美國俄勒岡州立大學全球健康中心主任、台灣國民健康保險管理局前政策顧問紀駿輝(Chunhuei Chi)認為:「僅管他們(台灣)的反應有點慢,但他們已經對這些聲音和科學證據做出了反應。」

報導表示,台灣政府轉變防疫方針的背後,除了在全球逐步開放下,若繼續維持封鎖恐影響經濟活動的原因外,還有政治上的考量,台灣以成功的防疫成績來提升民主燈塔的形象,並與威權中共形成對比,凸顯台灣可以在公共衛生需求與個人權利和社會健康運轉間取得平衡。

不過報導也提及,台灣行政院院長蘇貞昌曾表示,台灣是漸進式的共存,但即便如此對某些人來說仍「太快了!」,由於病例的激增使藥局和醫院排起長長隊伍等待快篩以及PCR檢測,這種轉變對台灣老年人來說也可能是危險的,因為台灣老年人口的疫苗接種率低於新加坡和韓國,這些國家放鬆管制但染疫死亡率卻沒有增加。

選舉考驗中央與地方是否能成為真正防疫夥伴

而報導提及,台灣在轉變防疫政策過程中還面臨一個挑戰,那就是讓人們相信防疫政策轉變是正確的,因為僅管台灣維持正常活動,但在餐廳、酒吧等,現在顧客都明顯減少了,在社區中對疫情爆發的恐懼並不少見,民眾可能需要一段時間才能接受新規範。

《BBC中文網》則引述美國史丹佛大學兒科及健康政策教授王智弘看法認為,台灣需趕緊做出精確的醫療資源模擬(model)來面對變種病毒,包含精算全台醫院每天的急診重病病床數,呼吸器還有藥量等,而醫院每天都要將資料反饋給地方政府,地方政府再回饋給中央,這個過程很繁複但很重要。王智弘認為:「新加坡之前在病患分流前,模擬就做的很好。」

王智弘強調,現在台灣的作法應該是打游擊戰,但Omicron已經在全台社區散播之後,防疫不再是由過去台灣中央政府統一管控。他認為,以美國防疫經驗來看,模擬病情及資源,台灣指揮中心需要各地醫院資料的反饋。過程是醫院到地方政府,地方政府再匯報到指揮中心,但過程中常會有數字上的落差,或者時間差,有時候會慢了一些。此外,還有地方與中央如何定義醫療資源「缺少或足夠」等議題,皆是Omicron帶來的挑戰。

台灣正明智維持醫療量能 不驚慌將可免封城

王智弘表示,台灣年底地方選舉到來,這次疫情確實是考驗地方政府與中央能否真正合作成為一種去中心化的伙伴關係,也就是由中央提供透明化,清楚的指導,地方確實配合執行,譬如如何分配快篩試劑等等。但報導指出,民眾已經感受到地方與中央政府在防疫上的不同步。

美國加州柏克萊大學呂淳祺教授則分析,根據台灣指揮中心數據,截至5月4日,台灣的Covid-19病床,不到一半 (43.7%) 被使用,且多數確診者是無症狀或輕症,目前居家護理。他觀察台灣的醫院正在採取明智的分層護理方法維持醫院病床量,呂淳祺認為:「只要台灣民眾和政府不驚慌,並繼續採取科學方法來應對,預計未來2-3周內達到頂峰的疫情,台灣便沒有必要封城。」

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