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缺糧缺現金 緬甸經濟瀕臨崩潰

  • 時間:2021-05-21 10:54
  • 新聞引據:採訪、路透社
  • 撰稿編輯:楊明娟
缺糧缺現金 緬甸經濟瀕臨崩潰
緬甸民眾擔心自己的存款不保,焦急的客戶在銀行外排隊等候提領現金。 (AFP)

緬甸自發生軍事政變以來,政治、經濟情勢持續動盪不安,銀行系統陷入停擺,店家付不出款項,顧客無法提領現金。大多數的進出口商停止營運,工廠關閉。緬元持續重貶,看不到底部,緬甸經濟瀕臨崩潰。

金融體系停擺 民眾求取現金無門

緬甸軍方2月1日發動政變,從民選文人政府手上奪走權力,導致這個東南亞國家陷入混亂,軍方並以殘暴武力鎮壓大規模抗議與全國公民不服從運動。緬甸財政危機加劇,金融體系停擺,現金短缺使人民的憂慮加深,經濟困境將進一步惡化。

現在在緬甸,如果想要提領現金,必須一大早起床。大約在清晨4點,銀行外就已大排長龍,排在前15名或30名的顧客,會得到一個塑膠的號碼牌。有了這個,才可以在銀行9點半開門後,進入領錢。

如果拿不到號碼牌,就只能到所剩無幾還能運作的提款機,排上幾小時的隊,才有可能領到現金;或者就必須求助於黑市,但將被收取大額的手續費。

政變以來,現金危機是緬甸人民所面臨的最急迫問題之一。由軍事執政團指派者負責的緬甸中央銀行,未發放手中持有的屬於私人銀行的存底,導致銀行缺乏現金,而且未解釋原因。

由於許多員工參與抗議政變的不服從運動,進行罷工,許多銀行已經關門,或者只能間斷式的營運。在此同時,網路中斷也導致線上交易變得困難,國外交易大部分也都已經停擺。

為維生計 各自尋求管道

在軍事政權下,緬甸經濟快速崩壞,原本是緬甸最快速發展的旅遊部門也宣告瓦解。政變發生至今,緬元已經貶值大約20%。

今年20多歲、自己創業的欣欣(Hnin Hnin,音譯)表示:「現在做生意,非常困難。」她進口洗髮精和床單供應給高級飯店。她說:「貿易商現在不接受銀行轉帳。他們要現金,所以我們必須去找現金。」

在緬甸主要城市,每天都有數千人在少數還能使用的提款機前排幾小時隊領現金,而欣欣成為其中之一。她說,有些人會自行組成5人一組,如此一來,其中1個人就可以幫其它人領錢。

欣欣也極力設法找出其它付錢給海外供應商的方法。例如,與在泰國有帳戶的夥伴,達成換錢協議。根據協議,欣欣可以取得泰銖帳戶,如此她就能付款給泰國的供應商。而她則付緬甸現金給合作的夥伴。

對於現金短缺問題,緬甸中央銀行和軍事執政團拒絕評論。緬甸四大私人銀行,包括甘勃薩銀行(Kanbawza Bank)和緬甸合作銀行(CB Bank)也都拒絕回應。

在緬甸原本的外匯中心仰光,現在也幾乎不可能領到美金或其它外幣。黑市交易商會在線上交易各種外幣,但手續費最高達10%。

緬甸銀行問題早已存在  

事實上,早在今年政變發生前,緬甸的私人銀行就已陷入麻煩,其中部份原因是,他們習慣把錢借給關係良好的顧客,而這些錢通常並未償還。

國際危機組織(International Crisis Group, ICG)駐緬甸分析師霍塞(Richard Horsey)表示,政變以及反政變示威,意味著緬甸現在已經沒有可以運作的金融體系。

霍塞說:「緬甸金融體系遭受3個嚴重的打擊。之前就存在的問題,現在更難以解決;政變帶來的衝擊,重創經濟,軍事政權根本沒有能力解決;然後,又有銀行部門加入罷工。」

霍塞表示,緬甸人民急著領出現金購買食物和其它基本物資。另外一個原因則是,他們當然也擔心銀行體系會崩潰。

部份專家表示,現金危機是緬甸面臨更嚴重經濟問題的最立即表徵。

金融研究機構「惠譽解決方案」(Fitch Solutions)4月時曾指出,預估緬甸2021年的國內生產毛額(GDP)將衰退20%。

數百萬人將挨餓 半數人恐陷貧窮

聯合國開發計畫署(United Nations Development Programme, UNDP)4月表示,COVID-19疫情加上政變,讓緬甸經濟面臨崩潰。分析家認為,最嚴重的情況是緬甸全國5,400萬人口,將有半數陷入貧窮,相較於2017年時的大約四分之一。

UNDP在報告中說:「如果目前的情況持續,在2022年年初,緬甸的貧窮比例將倍增。屆時,危機的衝擊將造成工資和收入的銳減、特別是小型企業。糧食、基本服務以及社會保護的取得,將大幅減少。」

聯合國世界糧食計劃署(World Food Programme)在4月時表示,緬甸發生軍方政變,加上財政危機加劇,緬甸人民三餐無以為繼的狀況急遽增加,未來幾個月預計會有340萬人挨餓。

在緬甸金融首都仰光,一名自稱欽(Khin)的雞蛋和食用油商人表示,雞蛋、油和其它農產品的物流變少,供應不夠,她不得不提高25%的價格。

儘管食品雜貨在市場和商店中仍買得到,但緬甸分析師擔心,農夫無法取得種子或購買種子的錢,無法趕在6月的雨季前播種。

一位與數百名緬甸農人合作的大米商表示,商業鏈已經中斷。他說,他沒有現金可以向農民買米,這也意味著農民沒有錢買設備,沒有錢付給幫忙耕種的工人。

緬甸在過去10年致力經濟發展,逐步脫離低開發國家,並且成功地降低了貧困人口的比例。但如今政變引發動亂,加上COVID-19疫情的威脅,如果無法經濟、社會、政治和人權保護政策採取迅速有效的矯正措施,恢復有效的民主運作機制,緬甸恐將陷入嚴重的經濟倒退以及貧窮的困境。

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