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疫苗外交成戰略角力!印度鎖定東南亞與非洲 捐贈量超越中國

  • 時間:2021-02-24 15:15
  • 新聞引據:、BBC中文網、法廣
  • 撰稿編輯:陳文蔚
疫苗外交成戰略角力!印度鎖定東南亞與非洲 捐贈量超越中國
印度與中國在疫苗外交上頻頻交鋒,針鋒相對態勢明顯。(AFP)

歐美開始大規模接種COVID-19疫苗,也被各國批評其囤積疫苗導致開發中國家無法取得疫苗,在此同時,這些議價與取得疫苗能力不如大國者,正成了中國與印度這場疫苗大戰的爭奪目標。《BBC中文網》報導,至2月21日為止,中國已經向10多個國家捐贈超過300萬劑疫苗,其中光緬甸就有100萬劑。而印度手筆更大,已經捐贈高達600多萬劑疫苗,多明尼加、巴貝多等加勒比海國家也受惠,使得西方國家不敢輕忽疫苗外交大戰並準備加入。

正當COVID-19疫苗在各國陸續開打後,西方國家被批評囤積疫苗引起關注,而同一時間,中國和印度開始向多國捐贈疫苗,雖然兩國對外均表示捐贈疫苗沒有政治考量,但外界卻留意到兩國選擇捐贈對象往往是針鋒相對的,這也使疫苗成為兩國最新的角力場。

中國截至2月21日止已向十多個國家捐贈超過300萬劑疫苗,其中向柬埔寨捐贈最多,達100萬劑疫苗,而根據中國外交部發言人汪文斌所述,中國至今已經向53個有需求的國家,提供COVID-19疫苗無償援助,同時也正向27個願意購買中國疫苗的國家出口疫苗。但印度向不同國家捐贈疫苗的數量更多,捐贈疫苗數量達600萬多劑,還遠至多明尼加、巴貝多等加勒比海國家。

印、中政治角力顯現疫苗捐贈國

儘管兩國均聲稱捐贈疫苗是出於好意,但分析留意到,兩國捐贈疫苗的受惠國,大多與它們過去地緣政治角力有關。中國和印度的「疫苗外交」角力普遍比其他捐贈計劃明顯,兩國同時向多個東南亞和非洲國家捐贈疫苗,包括斯里蘭卡、尼泊爾、緬甸、阿富汗等,其中不乏競爭的跡象。

報導指出,印度首先在1月宣布向尼泊爾捐贈100萬劑疫苗,中國隨後在2月就宣布也要向尼泊爾捐贈50萬劑疫苗。在辛巴威也有類似情況,中國捐贈辛巴威20萬劑疫苗後,印度也宣布將會向當地捐贈7.5萬劑疫苗。

另外,巴基斯坦與中國關係友好,是首個得到中國捐贈疫苗的國家,但卻沒有從鄰國印度得到任何疫苗捐助。而印度洋西南部的島國塞席爾也得到中印兩國分別捐贈5萬劑疫苗,分析認為,印度希望在當區建立軍事據點、而中方希望印度的計劃失敗,兩國的疫苗捐贈「競賽」可能與此相關。

除此以外,尼泊爾、斯里蘭卡、緬甸等都是兩國爭奪影響力的國家,它們同時都有向這些國家捐贈疫苗。

捐贈疫苗的同時,兩國媒體和政府也不忘作相關宣傳。中國官方形容中國政府至今已經向許多國家捐贈疫苗,是中國履行承諾例證,並批評指責疫苗外交的說法居心險惡。而印度媒體也發文並引述許多。美國專家稱讚其為疫苗強國。

西方國家紛金援COVAX

至今大部份的西方國家都沒有直接捐出疫苗,反而大量購買且國內囤積,引起批評。世衛祕書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)透露,49個富裕國家已經注射了超過3900萬劑疫苗,但有的貧窮國家至今只收到25劑疫苗,形容這種不平等的分配政策,令全球面臨災難性的道德失敗。

值得留意的是,許多國家雖然沒有直接捐出疫苗,但都參加了世衛的疫苗分配計劃(Covax),同時G7(七大工業國高峰會)會議上,法國總統馬克宏特別警告,如果西方國家不及這樣做,這些國家將會在沒有選擇的情況下從中國或俄羅斯等國購買疫苗。

目前西方國家資助Covax平台概況,以英國捐贈10.81億美元最多,其次為加拿大的68億美元以及其它機構的86億美元。

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