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原住民健康問題不只有醫療 原健法立法衛福部盼多考量

  • 時間:2020-11-05 11:41
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:劉品希
原住民健康問題不只有醫療 原健法立法衛福部盼多考量
衛福部常務次長石崇良。(劉品希 攝)

立法院衛環委員會今天(5日)審查朝野立委所提「原住民族健康法草案」共7個版本,對於行政院版本遲未送到立院審議,衛福部次長石崇良表示,原住民相關法案彼此多所重疊,必須整體考量;他並表示,立委版本要求設置專責單位或成立基金,這都與中央組織法及財政紀律法有所牴觸,必須進一步討論。

根據內政部統計,我國原住民平均壽命較全體國民少約7.76歲,為維護原住民族健康權,朝野立委提案制定「原住民族健康法草案」,條文內容包括要求衛福部應下設原住民族健康照顧署或原住民族健康專責單位,並成立健康照護審議會或諮詢會,也要求衛福部成立「原住民族健康發展基金」。立法院衛環委員會5日與內政委員會聯席審查,衛福部次長石崇良列席備詢。

石崇良在會議休息時受訪表示,衛福部在2018年便將「原住民族健康法草案」送到行政院,目前仍在審查中。對於行政院版本遲未送到立法院審議,石崇良指出。原住民相關法案共16案,彼此間相互重疊、具競爭關係;以「原住民族健康法草案」而言,健康問題並非醫療,大多是社會因素所決定,包括跟教育、就業、經濟都有關,必須整體考量。

石崇良進一步指出,立委所提版本涉及組織架構,這與中央行政機關組織基準法有所扞格,因為中央組織法明定「行政作用法」不可涉及行政機關的內部組織。此外,成立基金也是一大問題,同樣牴觸財政紀律法。他說:『(原音)比方說你要成立基金,在財政紀律法理面也有提到,你不能在其他法規裡面去匡列固定的政府的收入,專辦哪一些事務或者是成立基金,這也都是在財政紀律法有明定的,所以這個都是在法規制定當中會有扞格,他會這樣做也是有道理,不然每個人都立一個法,都匡一個比例之後,一定有排擠作用,你稅收就這麼多。』

此外,國民黨立委葉毓蘭質詢時指出,目前對於原住民族的健康調查,並無專門的研究單位,而是原民會以專案形式委託國家衛生研究院,或是衛福部委託不同的單位執行,這樣的做法導致資料與研究欠缺連續性與縱貫性,不利政策實施追蹤。對此,原民會副主委鍾興華表示,專責單位涉及機制建立,但原民會都有根據衛福部的資料進行統計。

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