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受到疫情衝擊，不少歐洲企業陷入困境，為避免外國企業，尤其是接受大筆國家資金補貼的外國企業收購或大筆入股歐洲企業，歐盟於17日公布白皮書，要求外企入股歐企資金達一定額度時，必須提交歐盟執委會審議，同時若證明外企享有國家補貼而構成有害競爭，各國相關部門以及執委會也可採取措施並要求補償，而這些策略也被認為是針對中國而來。
歐盟執委會負責競爭事務副主席、前丹麥經濟大臣瑪格莉特•維斯塔格(Margrethe Vestager) 17日發表公報指出，歐洲是一個開放並與世界各地密切連接互動的經濟體。但要保證這種優勢，就必須保持警惕。歐盟需要有好的工具，來確保享受國家補貼的外國企業不會在歐洲市場上對歐洲企業形成競爭。
享國家補貼外企投資一定額度需送審
據《法廣》、《大紀元》報導，白皮書將於9月23日起公開徵詢意見，以便幫助歐盟制定新的規範與機制並在2021年啟動立法程序。報導指出，這份白皮書已經具體列出一些應對措施，包括若證明某外國企業享有國家補貼，當在歐洲市場上構成有害競爭情況下，各成員國負責公平商業競爭事務相關部門或者歐委會便可以採取措施並要求補償。
此外，歐盟有關注得到大量政府支持與補貼的外國企業，在收購或者鉅額入股處境困難的歐洲企業時的問題，白皮書指出將要求外國企業入股資金達一定額度時，必須提交歐盟執委會審議，不過對於具體投資金額上限則尚未公布。
白皮書也提議，在享受國家補貼的外國企業參與歐盟公共市場項目競標時，如果出價明顯低於歐盟企業，歐盟執委會可以出面干預。
中企併購引關注 法、德力推防範措施
過去幾年外國公司，特別是中國企業對併購歐企熱度增加，特別在技術領域，像是2016年，中國網路公司騰訊收購了芬蘭移動遊戲製造商Supercell的多數股權，中國電器製造商Midea收購了德國機器人公司Kuka。近期阿里巴巴旗下的金融技術子公司螞蟻金服集團收購了英國的貨幣兌換商WorldFirst等，都引發關注。
歐盟執委會表示，在2016年，只有3%的歐洲公司是由非歐盟投資者擁有或控制，占總資產的35%。但近年除了美國、加拿大等傳統投資人之外，第三國投資者快速的增加。
受新冠疫情防疫措施重創，許多歐洲企業如今處境困難，成為外國企業覬覦的對象。法國與德國因此力推歐盟執委會採取措施，警惕有國家資金背景的外國企業參股歐盟企業，或在歐盟公共市場上競標獲得大型基礎設施建設項目。