美中貿易戰以及武漢肺炎(COVID-19)疫情影響,使得美中分歧擴大,近期美國國會議員更提出不少涉台法案表示對台美關係的支持,而繼支持台灣參與世界衛生組織(WHO)之後,也有眾議員提案推動台灣成為國際貨幣基金(IMF)正式會員。
根據《美國之音》報導,美國川普總統在5月底宣布終止美國與WHO關係後,眾議院共和黨議員便組成「中國工作組」(China Task Force),目的在彙整中國在各領域對美國的威脅。報導指出,該工作組從國安、經濟、科技、競爭力及意識形態5大支柱提出政策建議並制定相關法律,而中國意圖在國際組織取代美國的作為,就是「中國工作組」聚焦的重點之一。
報導指出,「中國工作組」成員、俄亥俄州聯邦眾議員岡薩雷斯(Anthony Gonzalez, R-OH)於5月22日提出了《2020年不歧視台灣法案》(Taiwan Non-Discrimination Act of 2020),準備推動台灣成為國際貨幣基金的正式會員,並禁止中國在該組織增加份額(shareholding),直到台灣成為會員或被允許有意義參與該組織為止。
力推不歧視台灣法 禁中國增加影響力
《2020年不歧視台灣法案》要求美國財政部採取作為,使台灣在國際財政機構得到更公平的待遇。法案條文規定,美國在IMF的執行董事必須運用美國在該組織的聲音和表決權來反對和不同意中國份額的增加,除非美國財政部長能夠向國會提出報告表示該組織執行董事會(Board of Governers)正在考慮讓台灣加入成為會員,或是台灣能有意義的參與該組織。
所謂有意義參與該組織則包括:台灣的經濟和金融政策能參與IMF的定期監測活動,其次是台灣公民能夠在該組織得到公平僱傭的機會,第三是台灣有能力取得該組織適度的技術協助和培訓。
岡薩雷斯在一份聲明中表示,「台灣是地球上少數成功地在維持財政穩定下取得發達地位的國家」,隨著許多發展中國家因疫情面臨難以估計的財政負擔,台灣被納入國際貨幣基金顯得更加重要,但只因為中國的政治反對才使得台灣無法在這個機構裡獲得他們本應享有的一席之地,因此「該停止討好總想操控國際組織的中國共產黨了」。
舉科索沃為例 台參與IMF不需聯合國資格認定
聲明說,作為世界第22大經濟體,台灣的外匯儲備已超過4800億美元,也超過巴西、印度和韓國。在國際貨幣基金189個成員國致力於匯率穩定及貿易平衡的承諾下,台灣做為世界上一個主要的經濟體參與國際貨幣基金,對協助發展中國家達到同樣目標是十分必要的。
此外,11日岡薩雷斯在《華盛頓觀察家報》(Washington Examiner)更發表文章,再次呼籲讓台灣加入國際貨幣基金。他強調,美國政府1994年即宣示支持台灣參與不以國家身份為會員資格的國際組織,這個承諾美國已經逾期或久,特別是IMF並不要求國家必須具備被聯合國承認的資格才能加入,像是科索沃在2009年成為IMF(及世界銀行)的成員國,但它並不是聯合國的會員。
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