中國推動「港版國安法」立法,如何觀察香港的金融中心地位與未來經濟發展?淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳在央廣「這樣看中國」節目中指出,資金能自由流動與相關配套是成為金融中心的要件,但中國實施高度資本管制,中國大陸其他城市無法取代香港。此外,如果香港金融中心地位受到衝擊,除了香港經濟受影響外,也會影響外國廠商對於中國政府的信心。
央廣「這樣看中國」節目主持人蔡明芳表示,香港過去之所以成為很重要的金融中心,主要是成為一個中間的媒介、提供了一個金融平台,一方面幫中國廠商做生意,另一方面,中國廠商可以透過香港去和西方國家做生意。而且也有很多人提過,香港是很多中國政府高官資金匯出的一個重要窗口,畢竟香港是一個資本移動相對非常自由的地區。
蔡明芳指出,如果所謂的「港版國安法」通過之後,對香港來講,受到的限制會非常非常大。過去中國一再重申希望維持香港的金融中心地位,而當上海或是深圳等城市慢慢崛起,很多人認為是可以取代香港;但事實上,「自由」這個金融中心的DNA是不容抹煞,沒有辦法被取代的。要在中國的上海或深圳等大城市成立金融中心,不是取名金融中心就可以了,必須要資金能自由的移動,當資金自由移動的時候,匯率也要適度的鬆綁,或是有其它配套措施可以去因應。
中國可以允許這個金融中心在中國真正發展起來嗎?那就必須要讓資本可以自由移動。但自從美中貿易衝突以來,加上中國的勞工成本不斷上升,中國實施高度的資本管制,特別是在人民幣大跌的那段時間,中國擔心資金會大舉外逃,加深人民幣貶值的壓力。蔡明芳指出,當香港的金融中心地位不保時,絕不會有人認為會移往中國,因為這只是走入另外一個死胡同。
蔡明芳還說,隨著這個港版國安法引發的變化,可以預期一些在香港的金融業者會慢慢的移往其他國家,這也讓人憂心香港的經濟可能會因此受到影響。蔡明芳表示,因為在香港從事金融服務業的待遇蠻高的,這些金融服務業背後伴隨著很多餐飲服務業或是旅館住宿業;如果香港金融中心的地位不保,會使得這些香港在地的內需產生很大衝擊。而且,很多人到香港時或許也會到澳門旅遊,澳門的一些產業也會因此受到波及。蔡明芳指出,如果香港的金融中心地位消失,除了影響港澳的經濟外,也會影響外國廠商對於中國政府的信心。
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