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中國隱匿疫情多國索賠 警惕北京勿重蹈覆轍

  • 時間:2020-04-10 14:56
  • 新聞引據:採訪、The National Interest;the sydney
  • 撰稿編輯:張子清
中國隱匿疫情多國索賠 警惕北京勿重蹈覆轍
中國隱匿疫情多國索賠 警惕北京勿重蹈覆轍(合成圖/路透社/達志影像)

俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情自去年12月在中國爆發以來,蔓延全球造成嚴重災難,多個國家不滿中國在疫情發生後隱匿疫情,包括英國、美國、印度、土耳其等國的國會議員或民間團體,近來向北京當局索賠。儘管向中國要求賠償有難度,並可能曠日廢時,但各國匯聚聲浪,對中國不負責任的行為索賠及要求道歉,已對北京當局形成壓力,提醒其身為大國應承擔的世界責任。

中國撒謊致多國延誤預防 索賠聲浪四起

武漢肺炎疫情為全球帶來重大災難,截至10日的統計數字,疫情已造成全球超過160萬人確診感染,逾9.5萬人死亡。不僅奪走人命,更造成全球經濟崩潰,災情恐比2008年的金融海嘯更為嚴重。

這一切都直接肇因於中國一開始對疫情爆發說謊,現在多國政府與人民覺醒,開始向刻意隱匿武漢肺炎疫情的北京當局索賠,彌補各國人命財產的損失。

英國、美國、印度、土耳其和埃及等國的國會議員、民間團體和律師等,從3月中旬起,陸續向中國提出索賠要求,金額合計多達數十兆美元。

在他們提出的索賠理由中,最關鍵的莫過於中國在知曉2019年冠狀病毒可以在人與人之間傳播後,仍企圖隱瞞,並向世界衛生組織(WHO)撒謊,今年1月初告訴世衛組織只出現有限度的人傳人,而立場親中的世衛秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)在同一時間卻完全不理會來自台灣政府發出武漢肺炎病毒會人傳人的警告。

結果世衛組織於1月中旬發布推文,宣傳中國的虛假立場,企圖阻止各國對中國施加旅行限制和隔離,造成許多國家喪失可以採取類似台灣嚴厲預防措施的機會。

多種途徑提出訴訟 中國應為錯誤負責

倫敦智庫亨利.傑克遜學會(Henry Jackson Society)指出,提出索賠的政府與民間組織可以透過多種法律途徑向中國提起訴訟,包括世衛組織在2003年嚴重急性呼吸道症候群(SARS)爆發後頒布的「國際衛生條例」(International Health Regulations, IHR),對中國掩蓋疫情真相,導致全球大流行的災難要求賠償。

除了國際衛生條例之外,其他的法律訴訟途徑還包括利用國際法院和常設仲裁法院,世界貿易組織,雙邊投資條約,甚至是「聯合國海洋法公約」,以及各國國內法院和中國法院也是可能的途徑,例如美國議員與人民一直談論沒收中國持有的超過1兆美元美國國債,也被視為向中國索賠的手段之一。

著有「中國即將崩潰」一書的中國問題專家、華裔美籍學者章家敦(Gordon Chang),以及美國海軍戰爭學院的國際法權威克拉斯卡(James Kraska)都認為,中國犯下對全世界的罪行,違背「國際法」和「國際衛生條例」應盡的法律義務,未及時向世衛組織提供正確訊息,導致超過150個國家受害,必須為此做出賠償。

國際凝聚力量 警惕中國勿重蹈覆轍

不過,儘管國際社會砲聲隆隆,向中國發出索賠聲浪,是否能達成目標,恐怕有其難度。

首先是中國可以耍賴,聲稱國際法院並無管轄權,或者像是2016年荷蘭海牙常設仲裁法院(PCA)裁定中國提出的九段線主張,聲索幾乎整個南海主權無效,卻遭到北京拒絕承認,而國際社會也毫無執行仲裁結果的能力。

若在中國國內提出訴訟,以中國司法為中共當局效命來看,毫無成功機會。至於在美國也似乎沒有實用的司法補救措施,由於美國在1976年通過「外國主權豁免法」(Foreign Sovereign Immunities Act)緣故,在美國法院對中國提出的訴訟不太可能獲得解決。

此外,訴諸各國國內法院,要求沒收中國在各國的資產,可能引發國際金融糾紛,或導致中國也沒收各國在陸資產做為報復,顯然並非明智之舉。

然而,無論向中國索賠是否成功,從當前全球已幾乎認定中國對疫情撒謊,進而造成全球重大災難,並前仆後繼向北京當局索賠來看,實際上已對中國形成巨大壓力,盼望如此能讓北京當局知所警惕,不要再犯下同樣錯誤,造成全球生靈塗炭。

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