歐洲聯盟規劃立法制裁嚴重侵害人權的外國個人,如特定中國官員等拒發簽證及凍結財產,被稱為仿效美國的歐盟版「馬尼次基法」(Magnitsky Act)。馬尼次基法是為紀念協助肅貪的俄羅斯律師馬尼次基而誕生。
馬尼次基(Sergei Magnitsky)曾任美籍商人布勞德(Bill Browder)的投資基金顧問。布勞德在俄羅斯投資期間,發現眾多投資標的都有貪腐現象而打算揭弊,卻於2005年成為不受歡迎人物被逐出俄羅斯。
布勞德聘用馬尼次基繼續調查,查出投資基金所繳付的2億3,000萬美元稅金被挪用,牽連單位包括警察及稅務等俄國政府部門。馬尼次基於2008年提出檢舉,反遭逮捕入獄,隔年在不明狀況下身亡,死時37歲。
俄羅斯獨立調查員在馬尼次基死後發現他是在非人道條件下被拘禁,卻無人被司法追究。歐洲人權法院後來認定馬尼次基在被拘禁的11個月期間是受虐而死。
馬尼次基的遭遇引起國際社會關注,美國前總統歐巴馬(Barack Obama)於2012年簽署「馬尼次基法」,反制美國認定侵害馬尼次基人權的俄羅斯官員,制裁措施包括禁止這些官員及涉案者入境美國,並凍結他們存放在美國銀行的資產。
「馬尼次基法」適用範圍逐漸擴大,從俄羅斯延伸到其他國家嚴重侵害人權的人物,還有一些國家近年陸續跟進,制定類似法案,包括愛沙尼亞、加拿大、立陶宛等。
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