中國日前發表「新時代的中國國防」白皮書,引起各方關注,我政府也指出,其內容是企圖淡化國際間對於「中國威脅論」的疑慮。台灣智庫諮詢委員董立文今天(26日)受訪時表示,中國的國防白皮書一直被認為不夠透明,這次公布的國防白皮書,軍事目的與軍費支出問題仍在,外界對「中國威脅論」的疑慮還是無法消除。
白皮書企圖淡化國際對中國威脅論的疑慮
中國發布國防白皮書,其軍事戰略與涉台論述引起高度關注。我國防部分析認為,這本白皮書將重點放在向外界說明中國國防與軍隊建設方向,突顯其武器發展及持續抑制高額國防預算的合理性,還企圖淡化國際間對「中國威脅論」的疑慮,展現其統戰伎倆。
除此之外,白皮書內容還批評台灣「挾洋自重」,重申不放棄以武力實現台海兩岸統一,我陸委會也立即表達抗議,並對北京當局假借兩岸議題擴張軍武、揚言對台動用武力的做法,堅決表達反對與譴責,陸委會副主委邱垂正說:『(原音)中共挑釁行為不但衝擊兩岸和平,也已嚴重違反國際法和國際關係的和平原則,更挑戰區域安全秩序,造成周邊國家的不安及憂慮。』
陸委會強調,我政府會持續強化自我防衛能力與民主防護,堅定捍衛國家主權與民主體制,堅守2,300萬台灣人民自由選擇未來的權利。
外交部長吳釗燮則是在推特發文表示,中國人民解放軍白皮書威脅和平與穩定,但熱愛自由的台灣人民不會放棄得來不易的民主生活方式。
學者:「中國威脅論」疑慮並未消除
台灣智庫諮詢委員董立文受訪表示,通常一份國防白皮書的目的,是要向國際說明建軍政策與目標;但這次發表的白皮書,仍未消除各方疑慮。
董立文指出,中國從2000年發表國防白皮書以來,外界一直認為透明度有問題,如今這本白皮書還是沒說清楚增加軍備的目的,董立文說:『(原音)全球都認為中共的國防白皮書其實還不夠透明化,就是說世界各國對中共國防的質疑,是你的目的到底是什麼?這一點他從來都不肯明白地說清楚,然後其實是用什麼台獨、疆獨、藏獨來當藉口。』
董立文指出,第二個備受質疑的就是軍費問題,雖然中國國防白皮書指其國防軍費公開透明、合理適度,他說:『(原音)全世界軍事專家都不相信這個數字,都認為中共有隱藏軍費。』
董立文認為,中共軍事目的與軍費支出的問題依然存在,「中國威脅論」的疑慮,並未因為這份國防白皮書而消除。
共軍對台立場強硬 突顯軍事外交意圖
中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑表示,這是一本國防白皮書,談的是軍事議題,內容提及台灣的部分,應是要向周邊國家表達中國立場。
林穎佑說:『(原音)其實這篇是要寫給其他周邊國家看的,因為對中國來說,不會把對台灣問題視為對外攻擊,因為對中國來說,台灣是國內問題,所以我覺得這本白皮書,有一個政治、或所謂軍事外交的用意。』
除軍事外交的用意外,林穎佑認為,白皮書既然是處理軍事議題,自然會與中國國台辦的立場不同,所以會用較為強硬的態度處理兩岸關係。
時機敏感 美軍艦通過台海表態挺台
中國國防白皮書在24日發表,美國軍方隨後就發出派遣軍艦通過台灣海峽的消息。林穎佑認為,美軍此舉確實有其針對性,是在中國國防白皮書討論不少台灣議題後,所做出的立即性反應。
林穎佑指出,美國以軍艦通過台海的方式來回應,其實是一種剛剛好的做法,他說:『(原音)因為今天我的船不是第一次經過,之前已經過了很多次,所以等於說我用一個以前發生過的前例,來表達對台灣的支持,也告訴中國說,你做任何事,我是會有些反應的。』
但也有學者持不同見解,董立文就認為,兩件事情沒有關聯,因為美國國防部的亞洲巡航計畫早已訂定,美軍自有其軍事時程表,並不是為了中國發表國防白皮書才派軍艦通過台海。
不過,由於中國先前於國防白皮書中指控美國破壞全球穩定、並譴責華府對台軍售,美國於此敏感時機再次宣布軍艦通過台海,其中透露出何種訊息,難免引起外界聯想。
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