不分政治光譜的美國聯邦參議員5日採取行動,將阻擋川普總統對沙烏地阿拉伯及其它阿拉伯盟國的81億美元軍售計畫。
川普政府在上個月宣布,將動用緊急權力,繞過國會,逕行對沙國、阿拉伯聯合大公國以及約旦進行22項軍售。
這個舉動引發國會議員的不滿。他們認為,這些武器將被用來殘害在葉門戰爭中的無辜平民百姓。葉門戰爭被認為是世界上最嚴重的人道危機之一。沙國和阿聯領導的盟軍支持親政府部隊,對抗伊朗支持的叛軍青年運動(Huthi)。這場戰爭已造成數萬人喪生,數百萬人面臨飢荒的危機。
向來力挺川普的共和黨聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham),希望獲得「強力的兩黨支持」,阻擋這項軍售案。
葛蘭姆說:「我了解沙國是一個戰略盟國,但薩爾曼親王(Mohammed bin Salman;沙國王儲)的行為不能被忽略。現在不是與沙國正常往來的時候。」
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)認為,由於伊朗構成的威脅,沙國軍售案不能依照正常程序經由國會批准,而是必須動用緊急權力。
參議員已經表示,將提出阻止軍售的決議案。但由於川普可能動用否決權,因此參議員的行動能否成功,尚無法確定。要推翻總統的否決,在參、眾兩院都需要超過三分之二的多數支持。
美國聯邦眾議院在4月4日曾通過決議案,要求美軍終止支持沙烏地阿拉伯領導的聯軍在葉門的戰爭。這項決議案獲得民主、共和兩黨議員的支持,對限縮總統參戰權跨出歷史性的一步。但最後仍遭川普否決。
根據美國有線電視新聞網CNN的報導,沙國一直是美國的忠實顧客,但美國情報單位的資訊顯示,沙國正藉由中國的協助,全力發展彈道飛彈計畫。
美國是1987年限制飛彈出口條約的成員國之一,但中國並不是。面對區域敵人伊朗已經能夠自行製造飛彈,沙國正急於尋求超越伊朗。
CNN引述不具名消息人士報導,國會議員對於川普政府最初隱瞞關於飛彈的機密資訊表達不滿。
去年10月知名異議記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)遇害案,美國國會對沙國不滿日益升高。哈紹吉是沙國記者,但居住在美國維吉尼亞州,為華盛頓郵報(Washington Post)撰寫專欄文章。
哈紹吉經常撰文批判沙國王儲薩爾曼親王,他於去年10月2日進入沙烏地駐伊斯坦堡領事館領取與土耳其籍未婚妻成吉茲(Hatice Cengiz)結婚所需文件,卻在領事館內遇害。
民主黨籍參議員墨菲(Chris Murphy)對沙國批判最為嚴厲。他認為,只有國會能夠改變美國和沙國之間的互動方式,並合作解決葉門的人道危機。
墨菲表示:「在目前的關係中,沙國對待美國有如較小的夥伴…對我們的要求保持沈默,卻希望我們出售更多武器。」
沙烏地阿拉伯是世界最大的石油出口國,懷抱一個野心勃勃的計畫,將以800億美元興建16座核子反應爐。而沙國王儲薩爾曼親王的說法也引發國際疑慮。他說,如果伊朗取得核子武器,沙國也將著手製造。
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