美國代理防長夏納翰(Patrick Shanahan)今天(1日)暗指,中國要為亞洲一系列破壞穩定的活動負責,在世界兩大經濟體原已緊張的局勢中挑動神經。
亞洲安全會議(Asia Security Summit)「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)自5月31日起在新加坡舉行3天。夏納翰今天在與會的區域防長面前,呼籲亞洲盟國提高安全支出,但也不忘強調美國對這個區域的承諾。
夏納翰在指控破壞亞洲安全穩定的「行為者」時,並未特別點名中國。他說,對這個區域重要利益的最大長期威脅,或許就是來自那些試圖破壞、而非支持以法治為基礎的國際秩序的行為者。
這是自從夏納翰在1月擔任代理防長以來,首度發表的重要演說。
他表示,一旦這些行為的趨勢繼續下去,全球公域(global commons)的人造特徵可能成為收費站,主權恐將成為強國的權限。夏納翰似乎是意指中國在具爭議性南海興建人工島嶼一事。
而在提到中國時,夏納翰說,與美國保持建設性的關係符合北京利益,中國可以、也應該和區域其他夥伴建立合作關係。不過,侵蝕其他國家主權、令人懷疑中國意圖的行為必須結束。在這之前,美國反對對未來短視、狹隘和偏狹的看法,而且美方主張能讓大家受益─包括中國在內,自由且開放的秩序。
夏納翰發表這番談話,正值美中因為貿易戰、以及包括南海和台灣在內一連串議題而意見相左之際。
至於中國防長魏鳳和則將於2日發表演說,路透社指出,預料他將對美國默示支持台灣提出抨擊。
魏鳳和2日在亞洲安全會議「香格里拉對話」上發表演說,將是自2011年以來中國國防部長首度出席這項防務論壇,近年中國都是派出層級較低的官員與會。
夏納翰31日曾和魏鳳和在場邊談話,雖然美中都稱之為「具建設性」,但雙方團隊稍後又開始就對方的國防戰略提出批評。
除了預期中針對中國的警告外,夏納漢還提到兩國在軍事交流、打擊海盜、以及共同努力減少北韓軍事野心所構成的「特殊威脅」等領域的合作。
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