澳洲一個智庫發表2019年亞太25國實力排行榜,認為美國在亞太地區的實力和影響力仍然領先於中國,但兩者之間的差距正在縮小。
澳洲智庫洛伊研究所(Lowy Institute)周三(29日)發布2019年亞洲實力指數(2019 Asia Power Index)。報告認為,儘管中國在崛起,美國仍然是亞太地區的主導軍事力量,這反映在其區域防禦網絡的深度。美國在文化上具有很大影響力,是亞太國家學生留學的熱門首選。
美國的亞太影響力相對衰落
然而,美國在亞太地區的影響力2019年相對衰落。美國在2018年公佈的指數中領先中國10個百分點,但在2019年縮小到8.6個百分點。報告認為美國目前的外交政策加劇了這一趨勢。洛伊研究所亞洲實力與外交項目的主任赫維.勒瑪休(Hervé Lemahieu)說,「川普政府專注於貿易戰、專注於平衡與各國的貿易量,因此未能克服美國在影響力方面的弱點,改善經濟關係。」由於美國的經濟政策使其「難以發揮以提供共識為基礎的領導作用」,美國在亞太外交影響力的評分上落後於中國和日本,排名第三。
作為新興的超級大國,中國在2019年實力指數的經濟資源評估中首次略微領先於美國。報告還說,中國國內生產總值對出口的依賴程度有所下降,這使得中國不像其他大多數亞洲經濟體那樣容易受到貿易戰升級的影響。
中國軍力崛起恐取代美國
報告認為,與美國的全球軍事態勢和安全承諾相比,北京選擇將資源和現代化努力集中在周邊地區。在亞太地區內,中國的國防預算比所有10個東協經濟體、日本和印度的總和還高出56%。
人們擔心中國會憑藉其軍力和經濟實力在亞洲趕超美國優勢,甚至會取代美國成為全球性超級大國。
川普總統最近對日本4天訪問期間強調美日兩國必須加強軍事合作。雖然沒有直接提到中國,但是安倍談到「區域內日益嚴重的安全環境」。川普總統說,日本增加購買105架F35閃電二型戰機「有助於兩國在面對一系列區域內外的複雜威脅時保衛自己」。
對中國不信任成最大挑戰
不過洛伊研究所的報告認為,中國崛起的最大挑戰來自於中國本身。對中國的不信任阻礙了其在亞洲獲取領先地位。亞洲實力指數指出,北京與多個鄰國有未解決的領土和歷史爭端。中國的一帶一路倡議也受到越來越多的反對。中國不得不與馬來西亞和緬甸等國家重新談判基礎設施項目。
中國還面臨著來自內部的重大挑戰,也就是「社會老齡化」。報告說,中國的勞動力預計在不到30年的時間內將從目前的水平減少1.58億人。這預示著社會和經濟方面的挑戰。到本世紀中葉,中國的總人口也將比印度少約20%,印度是一個不斷增長的潛在區域競爭對手。
洛伊研究所每年都發表亞洲實力指數,對亞太各國的經濟資源、軍事能力、外交網絡和文化影響等多方面的表現進行評估。
(本文轉載自VOA,原標題《報告:美國亞太實力領先中國縮短差距》)
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