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立院修法刪考委人數 伍錦霖:對憲政造成重大影響

  • 時間:2019-04-18 16:54
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:王韋婷
立院修法刪考委人數 伍錦霖:對憲政造成重大影響
考試院長伍錦霖。(資料照片/王韋婷 攝)

立法院司法及法制委員會11日初審通過「考試院組織法」修正草案,將考試委員由19人減為3人,任期也由6年改成4年。考試院長伍錦霖在今天(18日)在考試院會上發表重要談話指出,立法院審查考試院組織法的修正草案,對於我國憲政體制及運作可能產生的重大影響,造成憲法賦予考試院的職掌難以有效推動。

伍錦霖呼籲,立法院對考試院組織法修正內容固有看法,但是否符合憲法對五權體制的設計,及影響本院有效合宜的運作,已非單純修法問題;考試院當以嚴謹、務實、負責的態度,審慎研議提出符合憲法規範的適切意見。

伍錦霖表示,憲法第88條規定考試委員依法獨立行使職權,考試委員行使職權的範圍,當然以考試院憲定職掌事項為範疇。超然獨立與合議制的考試院,是憲政的設計與傳統。考試委員依法獨立行使職權係其職權行使的立場與態度,合議制則是以多數決方式做成決策,兩者並無矛盾,且相輔相成,缺一不可。

伍錦霖說,立法院為國家最高立法機關,本於職權行使的立法權,考試院高度尊重。但憲法第87條明定考試院就職掌事項,得向立法院提出法律案的提案,自行憲迄今逾70年,皆由所屬部會研提草案函陳考試院,經由合議制的院會決議後,函請立法院審議。該運作模式不僅屬憲政設計,且考試院職掌國家文官重要典章制度,須經由合議制運作,廣納多元意見。

伍錦霖呼籲,在國家面臨憲政體制運作危機及可能的重大變革和衝擊之際,他再次懇切籲請各憲定機關,應本五權分治、平等相維、互相尊重的原則及精神,行使憲定職掌。伍錦霖也懇請考試院全體同仁全力捍衛考試院憲定職掌及運作,如果最後立法院強行通過有違憲疑慮的法律,破壞文官體制,損及人民權益,他將負完全責任。

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