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Rti 中央廣播電臺 
行政院決定修改「兩岸人民關係條例」，明訂兩岸和平協議前應舉行公投，被外界解讀是針對提出兩岸和平協議的國民黨。不過，行政院長蘇貞昌今天(19日)受訪表示，「沒有衝著誰」，而是政府必須小心不放棄武力對台的中國。陸委會主委陳明通今天在立法院答詢時也說，政府是提出制度建議，希望尋求社會共識。
行政院日前與民進黨立院黨團討論會期優先法案，決定修改「兩岸人民關係條例」，明訂簽署任何協議前須先進行公投。因此，外界認為這跟國民黨近期拋出的「兩岸和平協議」議題有關，甚至解讀設下公投門檻是特別針對在野黨。
對此，行政院長蘇貞昌19日赴國會受訪表示，法律是一體適用，「沒有針對誰」，強調中國是不放棄武力進犯台灣的國家，因此，政府必須小心。他說：『(原音)沒有衝著誰，法律是全國適用、規範全民，大家知道中國對台灣是不放棄武力的國家，我們要小心。』
「兩岸人民關係條例」的修法議題也成為時代力量立委徐永明質詢時的焦點。陸委會主委陳明通答詢表示，起因是國民黨黨主席吳敦義，因為吳敦義說，如果重返執政將根據「兩岸人民關係條例」與北京洽商「兩岸和平協議」，但陸委會檢視條文後發現，當中的監督門檻還不夠。
他說：『(原音)我們檢視兩岸人民關係條例確實有政治議題協商，但是監督門檻很低很低。(徐：公投門檻是否該提高，時代力量立場比照憲改。如果真有任何協議，立院要四分之三出席、四分之三通過，之後交由人民公民數過半支持，我請問院長、主委修法方向。)跟委員報告，確實往這方向去走。』
陳明通表示，如果要與北京協商，首先要向國會提出協商計畫，並經三分之二立委同意，才能前往北京；而過程中，行政院也可以舉辦諮詢性公投，等協商返國後，還要經四分之三立委出席、四分之三立委同意後，再進行全國性公民投票，要全體選民半數以上同意，才能通過。陳明通說：『(原音)因為事情非常敏感，社會必須高度共識，不能簡單多數。』
國民黨立委柯志恩也關注這項修法議題，她表示，國民黨向來主張在中華民國憲法架構下、國會監督、民意監督的基礎上商談「兩岸和平協議」，因此，她認為政府應盡速訂定「兩岸協議監督條例」而不是加上公投條件。不過，陳明通強調，「兩岸人民關係條例」的監督機制相當疲弱，因此，政府提出制度建議、尋求社會高度共識。