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川普跳過修憲想廢出生公民權 眾院議長不同調

  • 時間:2018-10-31 07:35
  • 新聞引據:採訪、法新社
  • 撰稿編輯:吳寧康
川普跳過修憲想廢出生公民權 眾院議長不同調
美國總統川普(Donald Trump) (AFP)

在美國期中選舉即將舉行之際,美國總統川普30日拋出震撼彈表示,他將終結出生公民權(birthright citizenship);然而,他的共和黨同志─眾議院議長萊恩(Paul Ryan)卻持有不同意見。

川普是在接受政治新聞網站Axios訪問時突然做了這項宣佈,表示他將廢除憲法對任何在美國領土出生者所保障的公民權,這項引發關注的行動將在期中選舉前,進一步鞏固他的反移民政見。

在這之前,川普才剛警示移民「入侵」,並極不尋常的派遣逾5千名正規軍前往與墨西哥邊界。如今川普再度拋出意圖防止移民前往美國的新計畫,不再讓在美國出生的嬰兒,自動取得美國公民身份。

根據美國憲法第14修正案規定,「凡在美國出生或歸化美國並受其管轄者,均為美國公民」。要改變這項憲法需要國會三分之二多數同意,這在今日黨派涇渭分明的立法機構中,幾乎是無法想像。

此外,還有人質疑總統能否干預憲法,這使得廢除出生公民權的提案可能更具爭議性。

不過川普表示,他相信這將是輕而易舉的事。「人們總是告訴我說,你需要修憲,你猜怎麼了?不用的。現在他們說,我只要下達行政命令就行。」

川普批評現行規定,還錯誤的宣稱美國是唯一同意這麼做的國家。「我們是世界上唯一的國家,當一個人來到這裡,生了孩子,然後這個孩子基本就是美國公民,享有一切福利,這太荒謬了,這必須結束。」

然而,事實上,儘管世界上大多數國家並不會自動給予新生兒公民身份,但包括加拿大在內有逾20國,和美國一樣會給予非法移民所生子女公民身份。

川普表示,他已和法律顧問商談過這項計畫,這項改變已經開始運作。「正在處理過程中,這會成真─在一道行政命令下。」

不過,川普的共和黨同志強調,要用總統的行政命令,就改變美國移民制度的基石是不可能的。

共和黨重量級人物─眾院議長萊恩說,「你不能以一道行政命令來終結出生公民權。身為一個保守主義者,我是遵循憲法明文規定的信徒,我認為在這個案例中,第14修正案是相當明確的,這將會涉及一個非常非常漫長的憲法過程。」

事實上,這並非川普在移民議題的出招,首度引發爭議。川普政府今夏對無證移民實施「零容忍」(zero tolerance)政策,任何非法越過美墨邊境的移民都必須被起訴,這導致移民家庭的孩童和父母必須被分開安置。但在孩童被關在鐵籠內哭泣找爸媽的畫面,引發國內及全球憤怒後,川普已中止這項分離做法、但仍持續他對移民問題的強硬言論。

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